Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (с изменениями на 18 ноября 2013 года)

Приложение N 15
к государственной программе Брянской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2012 - 2015 годы)

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы)
государственной программы Брянской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Брянской области" (2012 - 2015 годы)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

По состоянию на 01.01.2011 года в Брянской области зарегистрировано 1600 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, из них сельскохозяйственную деятельность ведут 550 единиц.

Субъекты малого предпринимательства Брянской области характеризуются значительным потенциалом для дальнейшего развития и расширения производства.

Посевные площади под сельскохозяйственными культурами в фермерских хозяйствах в 2011 году составили 108,8 тыс. га или 20 % во всех категориях хозяйств области.

Поголовье КРС в крестьянских хозяйствах по состоянию на 01.11.2011 года составило 14,8 тыс. голов (7,9% к численности поголовья во всех категориях хозяйств), в том числе коров 6,8 тыс. голов (7,2 %); свиней - 5,5 тыс. голов(2,8%), овец и коз-5,3 тыс. голов (14,0%).

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции фермерскими хозяйствами за 2011 год составила 1836 млн. рублей. Стоимость основных фондов, принадлежащих фермерским хозяйствам, - 1,5 млрд. рублей, из них 750 млн. рублей - сельскохозяйственная техника. Фермеры владеют складской инфраструктурой (зернохранилища на 107 тыс. тонн, картофелехранилища - 85 тыс. тонн, овощехранилища - 1,5 тыс. тонн).

В рамках целевых и ведомственных программ фермерские хозяйства ежегодно получают удобрения, семена, технику, субсидии на покупку племенного скота, на ГСМ, потребленную электроэнергию, приобретение жилья в сельской местности и др. Таким образом, за счет государственной поддержки К(Ф)Х развиваются, увеличиваются их основные средства, растет залоговая база.

За 11 месяцев 2011 года К(Ф)Х получили государственную поддержку в размере 104,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 90,25 млн. рублей, из областного - 13,8 млн. рублей.

 Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Объем государственной поддержки малых форм хозяйствования области по кредитам и займам вырос с 26,0 млн. рублей в 2006 году до 83,0 млн. рублей за 11 месяцев 2011 года.

На субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам за 11 мес. 2011 года К(Ф)Х направлено 78,10 млн. рублей.

За 11 месяцев этого же года малыми формами хозяйствования получено кредитов и займов на общую сумму свыше 290,0 млн. рублей, в том числе К(Ф)Х - 279,3 млн. рублей.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового КФХ связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

Без решения этих проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года с момента их создания. Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (далее - Программа) призвана помочь начинающим фермерам в создании К(Ф)Х для закрепления их в аграрном секторе экономики области, дальнейшем развитии.

В результате, развитые К(Ф)Х смогут выполнять задачи, поставленные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, и другие общенациональные функции.

Основные понятия программы

Начинающий фермер - это участник программы, определенный конкурсной комиссией Брянской области по итогам конкурсного отбора.

Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы и соответствующий условиям предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, а также следующим условиям:

зарегистрирован на территории Брянской области главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации; (в ред. постановления Правительства Брянской области от  22.04.2013 N 45-п)

не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации; (в ред. постановления Правительства Брянской области от  22.04.2013 N 45-п)

ранее не являлся получателем: (в ред. постановления Правительства Брянской области от  22.04.2013 N 45-п)

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; (в ред. постановления Правительства Брянской области от  22.04.2013 N 45-п)