АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2012 года N 239
Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году
субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам
Брянской области по ведомственной целевой
программе "Поддержка начинающих
фермеров в Брянской области"
(2012 - 2014 годы)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), утвержденной приказом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области от 12 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы)", Законом Брянской области от 19 декабря 2011 года N 131-З "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 году субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 19 марта 2012 г. N 239
Порядок
предоставления в 2012 году субсидий крестьянским (фермерским)
хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе
"Поддержка начинающих фермеров в Брянской области"
(2012 - 2014 годы)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2012 году субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) и определяет критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) предоставляются начинающим фермерам.
Начинающий фермер - это участник ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), определенный конкурсной комиссией по отбору участников программы (далее - конкурсная комиссия) по итогам проведенного конкурсного отбора.
Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров, состав конкурсной комиссии и регламент работы конкурсной комиссии утверждаются нормативным актом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
3. Субсидии начинающим фермерам по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (далее - субсидии начинающим фермерам) предоставляются в целях создания, расширения, модернизации производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственной продукции.
4. Критерии отбора начинающих фермеров для участия в конкурсном отборе с целью признания их участниками ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), имеющими право на получение субсидий.
4.1. К участию в конкурсном отборе на получение субсидий допускаются крестьянские (фермерские) хозяйства, которые:
не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
состоят на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.
4.2. К участию в конкурсном отборе на получение субсидий не допускается глава крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянское (фермерское) хозяйство которого ранее было ликвидировано или переоформлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Условия предоставления субсидии.
5.1. Начинающий фермер, подающий заявление в конкурсную комиссию для признания его участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), должен:
быть гражданином Российской Федерации в возрасте от 19 до 58 лет, зарегистрирован на территории Брянской области в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров;
иметь:
среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или окончить курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или иметь трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, подтвержденный записью в трудовой книжке, или входить в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
бизнес-проект по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который должен содержать предложения по увеличению объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, предложения по формированию материально-технической и производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30,0 тыс. рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму не менее 30,0 тыс. рублей;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;
рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
информацию о собственных средствах (денежные средства или имущество) в размере не менее 10 % от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100,0 тыс. рублей;
план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет.
5.2. Начинающий фермер, прошедший конкурсный отбор, представляет в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области документы, подтверждающие направление расходов в соответствии с планом расходов на цели, определенные подпунктами 6.1, 6.2 Порядка:
копии договоров;
копии счетов на оплату;
копии счетов-фактур;
копии накладных;
копии платежных документов (в случае если оплата затрат в соответствии с планом расходов была произведена за счет собственных средств).
Все копии представленных документов заверяются в установленном порядке начинающим фермером.
После представления подтверждающих документов денежные средства перечисляются на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, выбранной на конкурсной основе.
6. Субсидии начинающим фермерам предоставляются в форме:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
единовременной помощи на бытовое обустройство главам крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным начинающими фермерами.
Начинающий фермер имеет право на одновременное получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
6.1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) - денежные средства, передаваемые из бюджета Брянской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, выбранной на конкурсной основе в порядке, определенном ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), для софинансирования затрат на цели создания в сельской местности Брянской области производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
покупку земли сельскохозяйственного назначения;
разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;
покупку, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;
регистрацию производственных объектов;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам;
подключение к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
покупку сельскохозяйственных животных;
покупку сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
покупку семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Грант предоставляется на вышеуказанные направления, за исключением целей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 90.
Сумма гранта определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.
Сумма гранта на одного начинающего фермера не может превышать 650,0 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить грант только один раз.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта.
6.2. Единовременная помощь на бытовое обустройство - денежные средства, передаваемые из бюджета Брянской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, выбранной на конкурсной основе в порядке, определенном ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы), для софинансирования затрат начинающего фермера на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест;
приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.
Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.
Максимальный размер единовременной помощи одному начинающему фермеру не может превышать 250,0 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
7. Порядок предоставления субсидий.
7.1. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 10 числа месяца направляет в конкурсную комиссию заявление об участии в конкурсном отборе для признания его участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) и о предоставлении субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) и документы:
а) подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства условиям предоставления субсидий:
копию паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию диплома об окончании главой крестьянского (фермерского) хозяйства среднего специального или высшего учебного учреждения сельскохозяйственного профиля или документа об окончании им курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или заверенную работодателем копию трудовой книжки, подтверждающей наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выданную органом местного самоуправления справку о том, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее трех лет входил в состав членов личного подсобного хозяйства;
бизнес-проект по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который должен содержать предложения по увеличению объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, предложения по формированию материально-технической и производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30,0 тыс. рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму не менее 30,0 тыс. рублей;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;
рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
информацию о собственных средствах (денежные средства или имущество) в размере не менее 10 % от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100,0 тыс. рублей;
