Об утверждении Стратегии развития торговли в Брянской области на 2012 - 2015 годы

N
пп

Наименование мероприятия

Срок
реализации\
(годы)

Ответственные исполнители (органы исполнительной власти Брянской области, структурные подразделения администрации области)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

1

2

3

4

5

Совершенствование координации управления и правового регулирования в сфере торговли

1.

Совершенствование регионального законодательства в сфере торговли

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

сокращение административных барьеров, соблюдение антимонопольного законодательства

2.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в сфере торговли

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

Повышение ценовой доступности товаров

3.

Проведение мониторинга цен на продовольственном рынке Брянской области (на всех стадиях производства и реализации), а также мониторинга торговых наценок в розничной торговле на товары, входящие в социальный набор

ежемесячно

Брянскстат (по согласованию), управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (по согласованию), комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, правовое управление администрации области

предупреждение необоснованного роста цен на основные продукты питания, защита социально незащищенных слоев населения

4.

Реализация комплекса мер по сдерживанию роста цен на продовольственные товары

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (по согласованию), комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, правовое управление администрации области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

5.

Развитие сети ярмарок выходного дня

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

насыщение потребительского рынка товарами, в том числе сельхозпродукцией

Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения профессионального уровня

6.

Осуществление взаимодействия государственных казенных учреждений службы занятости (центров занятости) с предприятиями и организациями торговли по организации профессионального обучения безработных граждан под гарантированное трудоустройство - не более 50 человек ежегодно

2012 - 2015

управление государственной службы занятости населения Брянской области, ГКУ ЦЗН, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки

7.

Предоставление профориентационных услуг выпускникам общеобразовательных школ с целью повышения престижа профессий в сфере торговли и выявление склонностей для работы по профессиям в данной сфере

2012 - 2015

управление государственной службы занятости населения Брянской области, ГКУ ЦЗН, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

снижение кадрового дефицита в торговле

8.

Организация ярмарок вакантных рабочих мест для организаций и предприятий торговли

2012 - 2015

управление государственной службы занятости населения Брянской области, ГКУ ЦЗН

снижение кадрового дефицита в торговле

Совершенствование и развитие инфраструктуры розничной и оптовой торговли, создание условий
для формирования конкурентной среды

9.

Экономические и организационные мероприятия по обеспечению условий для развития конкуренции:

 расширение рынков сбыта;

 развитие ярмарочной торговли;

 предоставление постоянных торговых мест на рынках;
 расширение и совершенствование фирменной торговли сельхозпроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности;
 организация выставок продаж, покупательских конференций

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию), Брянская региональная общественная организация "Фермеры Брянщины" (по согласованию)

удовлетворение спроса населения в качественных товарах по приемлемым ценам

10.

Поддержка региональных производителей для продвижения вырабатываемой продукции на потребительский рынок Брянской области, в том числе посредством проведения выставок-ярмарок

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

насыщение потребительского рынка товарами местных производителей

11.

Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в развитие потребительского рынка области

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

повышение уровня обеспеченности населения области торговыми площадями

12.

Развитие сельского хозяйства и совершенствование регулирования рынков сельскохозяйственной продукции за счет:
 обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;
 технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
 привлечения союзов (ассоциаций) сельхозпроизводителей к участию в формировании аграрной политики;
 повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства путем расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях;
 формирования регионального продовольственного фонда зерна для нужд хлебопечения области

2012 - 2015

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию), ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация"

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Сглаживание колебаний цен на хлеб

Поддержка организаций потребительской кооперации

13.

Заключение соглашения о взаимодействии между администрацией Брянской области и Брянским облпотребсоюзом, включающего меры по:
 развитию и повышению роли потребительской кооперации в обеспечении населения и в первую очередь сельского товарами и услугами;
 расширению деятельности по заготовкам сельхозпродукции;

 развитию собственного производства

ежегодно

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию), Брянский облпотребсоюз (по согласованию)

улучшение торгового обслуживания сельских жителей

14.

Содействие в организации выездной формы торговли в целях обеспечения товарами первой необходимости жителей, проживающих в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

улучшение торгового обслуживания сельских жителей

Государственное информационное обеспечение в сфере торговой деятельности

15.

Организационная и информационная поддержка предприятий, организаций, предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли:
 проведение "круглых столов" по вопросу соблюдения нормативных законодательных актов, регулирующих сферу торговли;
 организация работы постоянно действующей телефонной "горячей линии"

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, управление Роспотребнадзора по Брянской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

повышение правовой грамотности представителей заинтересованных органов, организаций, предприятий, предпринимателей

16.

Информационное обеспечение в области торговой деятельности:
 формирование торгового реестра Брянской области;
 формирование и размещение на сайте администрации области реестра розничных рынков Брянской области;
 размещение на сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области информации, определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере внутренней торговли

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

повышение эффективности управления в области торговой деятельности и содействие ее развитию

Повышение качества и обеспечение безопасности товаров, реализуемых на потребительском рынке Брянской области

17.

Совершенствование системы организации контроля безопасности и качества пищевых продуктов, включая создание современной инструментальной и методической базы

2012 - 2015

управление Роспотребнадзора по Брянской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" (по согласованию)

обеспечение реализации прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья

18.

Совершенствование системы контроля качества продукции и услуг в торговой отрасли, обеспечение эффективной работы системы санитарного контроля (надзора)

2012 - 2015

управление Роспотребнадзора по Брянской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" (по согласованию)

обеспечение реализации прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья

19.

Обеспечение системы защиты прав потребителей в рамках действующего законодательства, в том числе создание доступной для населения региональной информационной базы данных об опасных для здоровья и некачественных продовольственных товарах, выявленных на территории Брянской области

2012 - 2015

управление Роспотребнадзора по Брянской области (по согласованию), управление ветеринарии Брянской области

обеспечение реализации прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья

20.

Контроль за соблюдением антимонопольных требований в области регулирования торговой деятельности:
 государственный контроль за договорными отношениями хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров;
 предупреждение антимонопольных действий со стороны органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности

2012 - 2015

управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (по согласованию)

соблюдение антимонопольного законодательства Российской Федерации

21.

Размещение на сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области информации о результатах проверок качества и безопасности алкогольной продукции, находящейся в обороте на территории области

2012 - 2015

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

информирование населения о качестве и безопасности алкогольной продукции