Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года N 1275


Об утверждении государственной программы
"Развитие системы органов ЗАГС Брянской
области" (2012 - 2015 годы)

(с изменениями на 29 декабря 2012 года)


____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 830-п
____________________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации Брянской области от 15.11.2012 N 1047,

постановлением администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1335.

________________________________________________________________


В соответствии с постановлениями администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 17 июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Контроль за исполнением настоящего постановлением возложить на заместителя Губернатора Брянской области Габдулвалеева Р.Р.

Губернатор
Н.В. Денин



 Утверждена
      постановлением администрации
      Брянской области
      от 30 декабря 2011 г. N 1275

Государственная программа
"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области"
(2012 - 2015 годы)


Паспорт
государственной программы "Развитие системы
органов ЗАГС Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование государственной программы

-

"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Ответственный исполнитель
программы

-

управление записи актов гражданского состояния Брянской области

Соисполнители программы

-

отсутствуют

Перечень долгосрочных целевых программ

-

отсутствует

Перечень подпрограмм

-

отсутствуют
     (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1335)

Цели государственной программы

-

обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     реализация государственной политики в области семейного права

Задачи государственной программы

-

реализация мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления населению и организациям государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Брянской области;
     повышение эффективности функционирования органов ЗАГС на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;  
     проведение мероприятий, направленных на укрепление социального института семьи

Срок реализации
 государственной программы

-

2012 - 2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

-

общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 222388,2 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 45761,2 тыс. рублей;

2013 год - 56439,3 тыс. рублей;

2014 год - 60027,6 тыс. рублей;

2015 год - 60160,1 тыс. рублей

(в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1335)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

























-

количество зарегистрированных актов гражданского состояния:

 2012 год - 53500 единиц;
 2013 год - 53500 единиц;
 2014 год - 53500 единиц;
 2015 год - 53500 единиц;

 количество совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, проставлено штампов "апостиль"):

 2012 год - 76000 единиц;
 2013 год - 76000 единиц;
 2014 год - 76000 единиц;
 2015 год - 76000 единиц;

 доля записей актов гражданского состояния за период с 1919 по 2005 годы, внесенных в электронный информационно-поисковый массив, от общего числа записей, находящихся в архиве органов ЗАГС:
 2012 год - 21,3 %;
 2013 год - 24,8 %;
 2014 год - 28,3 %;
 2015 год - 31,9 %;

 доля граждан, давших положительные отзывы о качестве полученной государственной услуги, от общего количества участвующих в опросе граждан:

 2012 год - > 95 %;
 2013 год - > 95 %;
 2014 год - > 95 %;
 2015 год - > 95 %;

 количество занятий, проведенных в школах молодой семьи:
 2012 год - 136 единиц;
 2013 год - 136 единиц;
 2014 год - 136 единиц;
 2015 год - 136 единиц;

 доля проверок, по результатам которых вынесены предписания, от общего количества проведенных за отчетный период проверок:

 2012 год - < 20 %;
 2013 год - < 20 %;
 2014 год - < 20 %;
 2015 год - < 20 %


Введение

В соответствии с Положением об управлении записи актов гражданского состояния Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 16 декабря 2002 года N 504, основными задачами управления ЗАГС Брянской области (далее - управление) являются обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание архивного фонда записей актов гражданского состояния и обеспечение его сохранности, реализация государственной политики в области семейного права.

I. Характеристика текущего состояния
системы органов ЗАГС Брянской области


Управление является исполнительным органом государственной власти Брянской области, в компетенцию которого входит исполнение переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Государственная регистрация актов гражданского состояния установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Записи актов гражданского состояния имеют важное юридическое значение, так как они удостоверяют возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей граждан. Помимо этого актовые записи имеют демографическое, социальное значение. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются для экономического прогнозирования.

В комплексе мер социально-экономического развития Брянской области немаловажную роль играют органы ЗАГС, реализующие государственную политику в области семейного права.

В Брянской области государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 34 территориальных отдела ЗАГС и семь филиалов.

Основные показатели, характеризующие деятельность управления, приведены в таблице 1.                  

                      
   Таблица 1

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения

2009 год
(факт)

2010 год
(факт)

2011 год
(план)

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния, единиц

56606

54738

55000

Количество совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, проставлено штампов "апостиль"), единиц

81587

84265

77000

Доля записей актов гражданского состояния за период с 1919 по 2005 годы, внесенных в электронный информационно-поисковый массив, от общего числа записей, находящихся в архиве органа ЗАГС, %

11,3

14,2

17,7

Доля граждан, давших положительные отзывы о качестве полученной государственной услуги, от общего количества участвующих в опросе граждан, %

99,9

99,8

97

Количество занятий, проведенных в школах молодой семьи, единиц

136

136

136

Доля проверок, по результатам которых вынесены предписания, от общего количества проведенных за отчетный период проверок, %

23,5

17,6

0

                

В 2010 году управлением проводилась значительная работа, направленная на обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при регистрации актов гражданского состояния.

За прошедший год органы ЗАГС Брянской области зарегистрировали 54738 актов гражданского состояния. Произвели 84265 юридически значимых действий, в том числе:

выдали повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния - 79836;

рассмотрели заявлений граждан о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния - 4106;

проставили на документах штамп "апостиль" - 320.     

Рассмотрели 378 обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств, исполнили 9543 извещения о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств.

В порядке, установленном законодательством, передали сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в различные органы, организации и учреждения, а именно:

в управление Федеральной налоговой службы по Брянской области;

в управление Федеральной миграционной службы по Брянской области;

в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

в управление социальной защиты населения Брянской области;

в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области;

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области;

в Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

в местные администрации муниципальных районов и городских округов и другие организации.

В 2010 году постоянно пополнялся электронный архив записей актов гражданского состояния. В настоящее время управление располагает электронной базой данных о зарегистрированных актах гражданского состояния в количестве 1053768 единиц. Установка новой программы в отделе накопления, обработки, хранения и выдачи документов ЗАГС расширила возможность сбора, приема, хранения, анализа и обработки информационных данных и документов, обеспечивающих функционирование органов ЗАГС, а также позволила оперативно представлять информацию о государственной регистрации по запросам граждан, организаций. В управлении оборудовано 158 автоматизированных рабочих мест, проложены и настроены локальные вычислительные сети, внедрены программные комплексы МАИС ЗАГС, использующие сертифицированную по требованиям защиты информации систему управления базой данных. Программные комплексы периодически обновляются и дорабатываются.

Применение информационных и коммуникационных технологий позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, подготовки и выдачи документов гражданам, представления информации о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством в органы государственной власти.

Проводилась работа по созданию оптимальных условий, отвечающих современным требованиям, для приема граждан, хранения книг записей актов гражданского состояния (актовых книг), а также создания по желанию лиц, вступающих в брак, торжественной обстановки при государственной регистрации заключения брака.

В этих целях были отремонтированы помещения отделов ЗАГС Дятьковского, Клетнянского, Почепского, Бежицкого, Володарского, Жирятинского, Жуковского, Навлинского, Рогнединского, Суземского, Унечского районов и помещения отделов ЗАГС гг. Новозыбкова и Сельцо.

В настоящее время разработана документация на проведение капитального ремонта в помещениях отделов ЗАГС Советского и Фокинского районов г. Брянска.

Продолжается работа по разъяснению населению семейного законодательства и законодательства об актах гражданского состояния.

На портале государственных и муниципальных услуг Брянской области была размещена информация о порядке предоставления государственных услуг, данные по территориальным отделам ЗАГС и управлению, формы бланков заявлений и иных документов, необходимых для получения услуг.

Повышению уровня правовой грамотности населения способствовали материалы, размещенные на сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: тексты административных регламентов, информация о деятельности органов ЗАГС Брянской области, в том числе о проводимых мероприятиях.

В целях пропаганды здорового образа жизни, просвещения и обучения будущей семьи на базе территориальных отделов ЗАГС функционировали школы молодой семьи. В них прошли обучение 2295 человек.

Выполнение задач, стоящих перед органами ЗАГС на современном этапе, возможно при решении ряда проблем, характерных для данного периода:     

во-первых, это проблема развития информационно-коммуникационных технологий в органах ЗАГС;

во-вторых, создание оптимальных условий для хранения книг актовых записей и укрепления материально-технической базы органов ЗАГС.

II. Цели и задачи государственной программы


Целями государственной программы "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - государственная программа) являются:

обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализация государственной политики в области семейного права.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации государственной программы планируется решение следующих основных задач:

реализация мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления населению и организациям государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния;

создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Брянской области;

повышение эффективности функционирования органов ЗАГС на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;

проведение мероприятий, направленных на укрепление социального института семьи.

В рамках государственной программы планируется реализация следующих мероприятий:

обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при регистрации актов гражданского состояния;

создание и ведение электронной базы данных записей актов гражданского состояния Брянской области;

проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»