АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2012 года N 29
Об утверждении Положения о комитете природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
(с изменениями на 20 апреля 2012 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 20.04.2012 N 347.
________________________________
В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Брянской области от 12 апреля 2006 года N 23-З "О системе исполнительных органов государственной власти Брянской области", постановлением администрации области от 29 декабря 2011 года N 1229 "О перечне исполнительных органов государственной власти Брянской области", в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Брянской области и совершенствования Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 19 января 2012 г. N 29
Положение
о комитете природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности
Брянской области
I. Общие положения
1. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области по осуществлению полномочий, возложенных в соответствии с законодательством на исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере регулирования отношений природопользования, охраны окружающей среды, а также других полномочий, определенных в установленном порядке Брянской областной Думой и администрацией области.
2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.
3. В штатную численность комитета входят государственные гражданские служащие государственной гражданской службы Брянской области и работники, занимающие иные должности, не относящиеся к государственным должностям государственной гражданской службы.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы.
Официальное наименование - комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, сокращённое - комитет природопользования Брянской области.
5. Имущество комитета является областной собственностью и закреплено за комитетом на праве оперативного управления.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитета являются:
имущество, переданное собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации;
средства областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
средства федерального бюджета на финансирование бюджетных целевых программ.
6. Реорганизация и ликвидация комитета производится по решению Губернатора Брянской области.
7. Юридический адрес: 241050, г. Брянск, бул. Гагарина, 25.
Место нахождения комитета и его почтовый адрес: 241050, г. Брянск, бул. Гагарина, 25.
II. Задачи
8. Основными задачами комитета являются:
8.1. Осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды на территории Брянской области.
8.2. Участие в проведении государственной политики в сфере охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области.
8.3. Осуществление организации и проведения в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
8.4. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности на территории области.
8.5. Осуществление регионального государственного экологического надзора.
8.6. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов на территории области.
8.7. Лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
III. Полномочия и функции
9. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия и функции:
9.1. В сфере охраны окружающей среды:
9.1.1. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Брянской области.
9.1.2. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Брянской области.
9.1.3. Участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением.
9.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны окружающей среды.
9.1.5. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Брянской области.
9.1.6. Осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
9.1.7. Утверждает перечни должностных лиц органов государственной власти Брянской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Брянской области).
9.1.8. Устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
9.1.9. Имеет право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Брянской области.
9.1.10. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
9.1.11. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
9.1.12. Ведёт учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
9.1.13. Контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
9.1.14. Ведёт Красную книгу Брянской области.
9.1.15. Вносит предложения по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведёт управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.
9.1.16. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Брянской области.
9.1.17. Имеет право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.
9.1.18. Утверждает, разрабатывает и реализует ведомственные программы в области охраны окружающей среды.
9.2. В области обращения с отходами:
9.2.1. Проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами.
9.2.2. Разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
9.2.3. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области.
9.2.4. Участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, контролирует их исполнение.
9.2.5. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
9.2.6. Участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
9.2.7. Вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами. Порядок ведения региональных кадастров отходов определяется органами исполнительной власти Брянской области.
9.2.8. Утверждает, разрабатывает и организует выполнение ведомственных программ в области обращения с отходами производства и потребления.
9.3. В сфере регулирования отношений недропользования:
9.3.1. Участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области о недрах.
9.3.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
9.3.3. Участвует в разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Брянской области.
9.3.4. Создаёт и ведёт территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Брянской области и соответствующих местных бюджетов.
9.3.5. Участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
9.3.6. Составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (в ред. постановления администрации Брянской области от 20.04.2012 N 347)
9.3.7. Совместно с Российской Федерацией распоряжается единым государственным фондом недр на территории Брянской области, формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет права пользования участками недр местного значения. (в ред. постановления администрации Брянской области от 20.04.2012 N 347)
9.3.8. Оформляет, проводит государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения. (в ред. постановления администрации Брянской области от 20.04.2012 N 347)
9.3.9. Устанавливает порядок пользования участками недр местного значения. (в ред. постановления администрации Брянской области от 20.04.2012 N 347)
9.3.10. Защищает права пользователей недр и интересы граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами.
9.3.11. Участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр.
