Об утверждении региональной инвестиционной программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

Образование отходов по классам опасности

      Таблица 1

Образование отходов по классам опасности представлено на диаграмме (рис.1)

Образование отходов за 2010 год по классам опасности, тонн

 Рис.1

В числе основных источников образования многотоннажных отходов за 2010 год, оказывающих наибольшее воздействие на окружающую природную среду, необходимо выделить ОАО "Мальцовский портланд-цемент", ООО ПК "Бежицкий сталелитейный завод", ЗАО "Клинцовский силикатный завод", Погарское МУП МУЖКХ, ЗАО УК "Брянский машиностроительный завод", ООО ЛДК "Амтел", МУКП КГП КХ г. Карачев, товарищество на вере "Сыр Стародубский", ОАО "Кварцит", ОАО "Дятьковский хрусталь", ОАО "Дятьково-ДОЗ" и др.

В среднем более 15 % образующихся ТБО несанкционированно размещаются в окружающей среде.

Источниками образования твердых бытовых отходов на территории Брянской области являются организации и промышленные предприятия, население области и объекты инфраструктуры. Ежегодно в области образуется около 610 тыс. тонн ТБО, из них на долю населения приходится около 380 тыс. тонн.

Усредненный морфологический состав ТБО, образующихся в Брянской области (%): пищевые отходы - 30 - 40; бумага, картон - 15 - 30; дерево - 4 - 8; металл цветной - 1 - 2; металл черный - 4 - 6; текстиль - 3 - 6; стекло - 6-7; кожа, резина - 2 - 4; пластмасса - 10 - 12; прочее - 15,1; отсев - 9,1.

Морфологический состав ТБО представлен на диаграмме (рис. 2).

 Рис. 2

Общая доля утильных фракций отходов, которая может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, составляет от 15 до 25 % от общего количества, остальная часть подлежит захоронению на полигонах, утилизации или переработке в "зеленую энергию".

Объекты захоронения, в т.ч. в прессованном виде, находящиеся практически возле каждого населенного пункта, в основном представляют собой свалки без каких-либо сооружений по защите окружающей среды. Из 32 крупных полигонов и свалок лишь 12 созданы в соответствии с проектами, имеющими согласования, должным образом оформлены отводы земельных участков.

Сортировка отходов на территории области не осуществляется, поэтому все утильные фракции отходов отправляются на объекты захоронения.

В области действует более 30 предприятий, оказывающих услуги по сбору, транспортировке и размещению отходов: ОАО "Чистая планета", ООО "Ремондис", МУП "Коммунальщик" (г. Клинцы), МКП "Благоустройство" (г. Новозыбков), ООО "Благоустройство" (г. Сельцо), Унечское МУП ЖКО, МУП "Жилкомсервис" (г. Трубчевск), Суземское МУП ЖКХ, МУКП КГП КХ (г. Карачев), МУП МУЖКХ Погарского района, МУП ЖКХ Стародубского района, ОАО "Жуковский коммунальщик", МУП "Коммунальщик" (г. Злынка), МУП "Полигон" (г. Сураж), ООО "МУЖКХ Дубровского района", ООО "Бежицакоммунлифт", МУП "Климовский комму-нальщик", МУП "Красногорский коммунальщик", МУП "Навлинское МУ ЖКХ", МУП "Жилкомсервис" Володарского района г. Брянска, МУП ЖКХ Гордеевского района, МУП ЖКХ г. Сельцо, МУП "Мирнинский жилкомхоз", ООО "Домоуправление" (пос. Навля) и др.

Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления в Брянской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения";

Законом Брянской области от 3 июня 2005 года N 39-З "Об охране окружающей среды";

Законом Брянской области от 11 мая 2006 года N 29-З "Об отходах производства и потребления";

постановлением администрации области от 18 августа 2008 года N 777 "О Модельных правилах обращения с отходами производства и потребления на территории муниципальных образований Брянской области".

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации.

Закон Брянской области от 11 мая 2006 года N 29-З "Об отходах производства и потребления" закрепляет полномочия органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В регулировании деятельности по обращению с отходами на территории Брянской области участвуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.