1. Настоящим Порядком устанавливаются требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Брянской области административных регламентов исполнения государственных функций.
2. Административный регламент исполнения государственной функции устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Брянской области и должностными лицами, взаимодействие органа исполнительной власти Брянской области с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
3. Административные регламенты исполнения государственных функций разрабатываются органами исполнительной власти Брянской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также с учетом решений комиссии по проведению административной реформы, созданной при высшем исполнительном органе государственной власти Брянской области, устанавливающей критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений и иных требований к порядку исполнения государственных функций.
4. При разработке административных регламентов исполнения государственных функций орган исполнительной власти Брянской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Брянской области и иным нормативным правовым актам Брянской области;
в) сокращение срока исполнения государственной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции. Орган исполнительной власти Брянской области, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;
г) указание об ответственности должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов исполнения государственных функций при выполнении административных процедур или административных действий;
д) осуществление отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.
5. В случае, если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
6. Административные регламенты исполнения государственных функций утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Брянской области (приказами, постановлениями), к компетенции которых относится исполнение соответствующей функции, либо нормативными правовыми актами вышестоящих органов исполнительной власти Брянской области.
7. Если в исполнении государственной функции участвуют несколько органов исполнительной власти Брянской области, административный регламент исполнения соответствующей государственной функции утверждается совместным нормативным правовым актом (приказами, постановлениями) органов исполнительной власти Брянской области либо совместным нормативным правовым актом вышестоящих органов исполнительной власти Брянской области.
8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных им на основании законов Брянской области с предоставлением субвенций из регионального бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным органом исполнительной власти Брянской области, если иное не установлено законом Брянской области.
9. Проекты административных регламентов исполнения государственных функций подлежат экспертизе, проводимой управлением информационных технологий администрации области.
Орган исполнительной власти, ответственный за разработку и утверждение административного регламента исполнения государственной функции, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента исполнения государственной функции пояснительную записку.
В пояснительной записке к проекту административного регламента исполнения государственной функции приводится информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы (при наличии), предложений заинтересованных организаций и граждан.
Заключение на проект административного регламента исполнения государственной функции управление информационных технологий администрации области представляет в срок не более 30 рабочих дней.
Орган исполнительной власти, ответственный за утверждение административного регламента исполнения государственной функции, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении управления информационных технологий администрации области.
10. Проекты административных регламентов исполнения государственных функций, пояснительные записки к ним, заключение управления информационных технологий администрации области на проект административного регламента, заключения независимой экспертизы (при наличии) размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти Брянской области, официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет в установленном порядке.
11. Изменения в административные регламенты исполнения государственных функций вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, регулирующего исполнение государственной функции, изменения структуры органов исполнительной власти Брянской области, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции, а также по предложениям органов исполнительной власти Брянской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов исполнения государственных функций.
Внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций.
12. При разработке административного регламента исполнения государственной функции орган исполнительной власти Брянской области может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.