АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 года N 425
(с изменениями на 29 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 21.08.2023 N 394-п
____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 29.12.2011 N 1227,
постановлением администрации Брянской области от 06.08.2012 N 714,
постановлением администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1313.
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2011 год).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 12 мая 2011 г. N 425
(в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2011 N 1227)
Наименование | - региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2011 год) (далее - программа) |
Основание для разработки программы | - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик программы | - администрация Брянской области |
Заказчик программы | - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Основной разработчик программы | - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Цель и задачи | - основная цель программы - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства. |
Срок реализации | - 2011 - 2012 годы. (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2011 N 1227) |
Исполнитель программы | - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Соисполнители программы | - органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, выполнившие условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона и принявшие решение о долевом финансировании программы (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования программы | - общий объем финансирования составляет 197672116,50 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 152207524,66 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 25697375,04 рубля; средства местных бюджетов - 19767216,80 рубля (по соглашению) (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1313) |
Основные показатели | - планируемыми показателями выполнения программы являются: |
Управление программой и система организации контроля за ее исполнением | - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области выполняет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей программы, осуществляет контроль за ходом реализации программы в соответствии с Федеральным законом, а также представляет отчеты о ходе реализации программы в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, финансовое управление Брянской области, департамент экономического развития Брянской области. |
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ стало одним из факторов, позволивших значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области. В 2008 - 2010 годах в региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда был включен аварийный жилищный фонд общей площадью более 39,4 тыс. квадратных метров, благодаря чему свои жилищные условия улучшают 2,7 тыс. человек. Размер финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2008 - 2010 годы составил 1,099 млрд. рублей. Однако объем аварийного фонда остается значительным.
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2011 год) разработана в соответствии с главой 6.2 Федерального закона и является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 - 2010 годах.
Программа предусматривает реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с данной программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.
Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения цели решаются следующие задачи:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
предоставление жилых помещений переселяемым гражданам.
(в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2011 N 1227)
Программу планируется реализовать в течение 2011 - 2012 годов.
Основным механизмом реализации программы является оказание государственной поддержки на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включаются в региональную программу по переселению только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо в случае, если все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в эту региональную адресную программу и (или) если правовыми актами данного муниципального образования предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и (или) иных источников.
Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов.
В программу включаются аварийные многоквартирные дома, вошедшие в утвержденные муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, в которых все собственники помещений приняли единогласное решение о готовности участвовать в региональной программе по переселению граждан.
Орган местного самоуправления определяет критерии ранжирования аварийного жилищного фонда, в соответствии с которыми устанавливает очередность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством следующими способами:
а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения по договору мены;
б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:
благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
отвечающим установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении, с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта Брянской области.
Реализация программы включает меры нормативно-правового, информационного и финансового характера.
Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, организуется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров.
В настоящей программе участвуют следующие муниципальные образования, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и принявшие решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета:
город Брянск;
городской округ "город Клинцы";
Сельцовский городской округ;
Снежское сельское поселение.
Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с указанием их основных характеристик приведен в приложении 1 к программе.
7.1. Обоснование объемов средств на реализацию программы
Реализация программы осуществляется исходя из предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой, принята равной 26850 рублей, что соответствует стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной для Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации на 2011 год.
Плановый объем средств на реализацию программы принят равным стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, умноженной на метраж расселяемых в рамках программы помещений.
В случаях, когда предполагается предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, предусматриваются дополнительные средства финансирования из бюджетов муниципальных образований, рассчитываемые как сумма разницы общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, установленную программой.
Обоснование объема средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлено в приложении 2 к программе.
7.2. Общая стоимость программы. Объем долевого финансирования программы
(в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1313)
Плановый объем средств на реализацию программы определен на основании утвержденных муниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилого фонда и составляет 197672116,50 рубля.
Финансовые средства программы формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.