Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ стало одним из факторов, позволивших значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области. В 2008 - 2010 годах в региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда был включен аварийный жилищный фонд общей площадью более 39,4 тыс. квадратных метров, благодаря чему свои жилищные условия улучшают 2,7 тыс. человек. Размер финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2008 - 2010 годы составил 1,099 млрд. рублей. Однако объем аварийного фонда остается значительным.
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской области" (2011 год) разработана в соответствии с главой 6.2 Федерального закона и является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 - 2010 годах.
Программа предусматривает реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с данной программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.