АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2011 года N 279
(с изменениями на 23 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 21.08.2023 N 394-п
____________________________________________________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632,
Постановлением администрации Брянской области от 23.12.2011 N 1175.
________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 60 "О Порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации", от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", в целях реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011-2012 годы) по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, проводимых в рамках программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011 - 2012 годы).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 1 апреля 2011 г. N 279
Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - ТФОМС Брянской области), медицинских организаций и страховых медицинских организаций по финансовому обеспечению мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, осуществляемых в рамках программы «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011-2012 годы). (абзац в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
Порядок разработан в соответствии с:
приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22 февраля 2011 года N 40 "Об утверждении Порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами"; (абзац введен постановлением администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов"; (абзац введен постановлением администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 145н "Об утверждении показателей оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи";
постановлением администрации области от 9 марта 2011 г. N 168 "Об утверждении программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011-2012 годы)".
1.1. К мероприятиям по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, относятся:
осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, ориентированной на результаты деятельности;
обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь;
обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.
1.2. Источником финансового обеспечения мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, являются субсидии, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011-2012 годы) (далее - субсидии).
1.3. Денежные выплаты стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием устанавливаются дифференцированно с учетом показателей оценки деятельности специалистов в зависимости от обеспечения доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой данными специалистами, а также от степени удовлетворенности пациентов оказанием данными специалистами медицинской помощи.
(наименование в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.1. Средства субсидий, поступившие в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - ТФОМС Брянской области) на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, ТФОМС Брянской области направляет страховым медицинским организациям, функционирующим в сфере обязательного медицинского страхования (далее - страховая медицинская организация), при наличии заключенных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями дополнительных соглашений к договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в соответствии с заявками страховых медицинских организаций. (абзац в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.2. Предметом дополнительного соглашения являются:
а) мероприятия, осуществляемые медицинской организацией за счет средств, полученных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе:
предоставление амбулаторной медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи;
обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь;
введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;
б) условия использования средств, полученных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе:
направление не менее 70 процентов указанных средств на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;
направление не более 30 процентов указанных средств на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.
(подпункт в ред. постановления администрации Брянской области от 23.12.2011 N 1175)
2.3. Страховые медицинские организации для получения средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи ежемесячно представляют заявки в ТФОМС Брянской области в сроки, установленные договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке и по форме, установленным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22 февраля 2011 года N 40 "Об утверждении Порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами". Заявка составляется на основании реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанной за счет средств программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011-2012 годы), представляемых медицинскими организациями в страховые медицинские организации.
Страховые медицинские организации осуществляют контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в порядке, установленном приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 года N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
(пункт в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.4. ТФОМС Брянской области не позднее 3 рабочих дней после получения указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка заявок в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям. ТФОМС Брянской области вправе предоставлять указанные средства в порядке авансирования. Средства, предоставленные страховой медицинской организации в виде авансовых платежей, учитываются ТФОМС Брянской области при последующем предоставлении средств в соответствии с реестрами счетов и счетами медицинской организации на оплату медицинской помощи. (в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.5. Страховая медицинская организация перечисляет средства на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в соответствии со способами оплаты амбулаторной медицинской помощи, установленными в Брянской области, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их получения:
а) на счет медицинской организации, являющейся автономным учреждением, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет этой организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Брянской области;
б) на лицевой счет медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Брянской области.
2.6. Медицинские организации направляют средства, полученные на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи:
70 процентов указанных средств - на оплату труда врачей-специалистов (специалистов с высшим медицинским образованием) и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с перечнем должностей согласно приложению к данному Порядку;
30 процентов указанных средств - на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.
2.7. Осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам (специалистам с высшим медицинским образованием) и специалистам со средним медицинским образованием, занимающим соответствующую штатную должность или занятым на условиях совместительства, имеющим сертификат специалиста по соответствующей специальности и оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, производится медицинскими организациями за фактически отработанное время в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 1 марта 2011 года N 135, методикой оценки деятельности врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, утвержденной совместным приказом департамента здравоохранения Брянской области и ТФОМС Брянской области от 14 апреля 2011 года N 70/333, и положением о распределении средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, принятым медицинской организацией. (в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.8. Страховые медицинские организации и медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование средств, поступивших на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011-2012 годы). Медицинские организации ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в страховые медицинские организации, а страховые медицинские организации ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ТФОМС Брянской области отчеты о поступлении и расходовании данных средств в и по , установленным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011- 2012 годов". (в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
2.9. Контроль за использованием средств медицинскими организациями и реализацией мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи осуществляет департамент здравоохранения Брянской области и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 12.07.2011 N 632)
Перечень
должностей специалистов с высшим и средним медицинским
образованием, участвующих в реализации мероприятий по
повышению доступности амбулаторной медицинской помощи
врач-терапевт, за исключением врачей-терапевтов участковых;
врач-пульмонолог;
врач-ревматолог;
врач-кардиолог;
врач-гастроэнтеролог;
врач-нефролог;
врач-эндокринолог;
врач-диабетолог;
врач-аллерголог-иммунолог;
врач-гематолог;
врач-инфекционист;