В современных социально-экономических условиях на территории Брянской области сложилась и развивается комплексная система реабилитации инвалидов, которая в целом обеспечивает потребности в получении ими реабилитационных услуг медицинской, социальной и образовательной направленности.
При этом проблема реабилитации инвалидов, направленной на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной.
В Брянской области наблюдается рост численности инвалидов (2006 г. - 126,0 тыс. человек, 2008 г. - 146,1 тыс. человек, 2009 г. -160 тыс. человек). Ежегодно признаются инвалидами около 46 тыс. человек. Более 43 процентов инвалидов имеют I и II группы инвалидности вследствие тяжелых и средней степени ограничений жизнедеятельности.
Структура причин первичной инвалидности среди взрослого населения на протяжении четырех лет стабильна. Первое место занимают заболевания системы кровообращения (51,4 процента), на втором месте - злокачественные новообразования (15,5 процента), на третьем месте — болезни костно-мышечной системы (8,3 процента), на четвертом - последствия травм, отравлений (5,1 процента), на пятом - болезни эндокринной системы (3,9 процента).
Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов области и их реабилитация возможны только при активной государственной поддержке в рамках комплексных целевых программ, принимаемых администрацией области на определенный период времени.
Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, 25 апреля 2005 года, 10 мая 2006 года, 12 ноября 2009 года.
В связи с этим, а также для повышения качества и увеличения объема услуг по комплексной многопрофильной реабилитации и интеграции инвалидов, устранения негативного влияния на условия жизни инвалидов в связи с изменениями федерального законодательства необходимо продолжение решения проблемы программно-целевым методом.
Долгосрочная целевая программа "Доступная среда" (2011 -2015 годы) является продолжением действовавшей ранее целевой профаммы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов".
В ходе реализации профаммы в период 2007 - 2010 годов дальнейшее развитие в области получила сеть реабилитационных учреждений для лиц с ограниченными возможностями, осуществляющих в комплексе медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, в их работу внедрены современные реабилитационные технологии.
Создана комплексная система обеспечения инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации, не предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам за счет средств федерального бюджета, но востребованными инвалидами, которые предоставляются инвалидам бесплатно в соответствии с индивидуальными профаммами реабилитации.
Ведется работа по реабилитации инвалидов методами культуры, искусства, спорта, формированию комфортной среды жизнедеятельности инвалидов.
Особую актуальность приобретают вопросы обучения и переобучения лиц с ограниченными возможностями профессиям, востребованным на рынке труда, а также создание специальных рабочих мест.