АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 года N 708
Об утверждении ведомственной целевой
программы "Проведение административной
реформы в Брянской области"
(2011 - 2015 годы)
(с изменениями на 8 августа 2011 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 08.08.2011 N 717.
________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением администрации области от 16 августа 2005 года N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", дополнением в реестр N 1 ведомственных целевых программ, реализуемых с 2011 года, в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти, повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами государственной власти, органами местного самоуправления,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы).
2. Определить управление информационных технологий администрации области органом, ответственным за реализацию мероприятий административной реформы в Брянской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждена
Постановлением
администрации Брянской области
от 17 июля 2010 г. N 708
Ведомственная целевая программа
"Проведение административной реформы
в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Паспорт
ведомственной целевой программы
"Проведение административной реформы
в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета
Администрация Брянской области.
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы).
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Постановление администрации области от 19 июля 2010 г. N 708 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы)". (в ред. постановления администрации Брянской области от 08.08.2011 N 717)
Реквизиты учета в департаменте экономического развития Брянской области
изменение в дополнение N 1 реестра ведомственных целевых программ, реализуемых с 2011 года. (2011 - 2015 годы)". (в ред. постановления администрации Брянской области от 08.08.2011 N 717)
Цели и задачи программы
Целями административной реформы в Брянской области на 2011 - 2013 годы являются:
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти;
повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
перевод государственных услуг в электронный вид;
совершенствование системы предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, в том числе путем регламентации административных процессов и процедур;
обеспечение прозрачности и эффективности взаимодействия органов исполнительной власти со структурами гражданского общества;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления Брянской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Брянской области в процессе формирования электронного правительства в Брянской области.
Задачи программы:
формирование и поддержание в актуальном состоянии реестра государственных функций и государственных услуг;
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;
развитие системы информационно-справочной поддержки населения и организаций в вопросах получения государственных услуг.
Целевые индикаторы и показатели программы
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области;
развитие действующих центров предоставления государственных и муниципальных услуг (повышение качества и расширение перечня оказываемых государственных услуг);
доля государственных услуг, переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р) (количественные показатели отражены в таблице раздела 3).
Характеристика перечня программных мероприятий
Создание и развитие многофункциональных центров на территории Брянской области;
осуществление мероприятий по переводу государственных и муниципальных услуг в Брянской области в электронный вид.
Сроки реализации программы
2011 - 2013 годы.
Объемы и источники финансирования
общий объем финансирования на 2011 - 2015 годы составляет 60347(1)тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе:
2011 год - 12069,4**тыс. рублей;
2012 год - 12069,4 ** тыс. рублей;
2013 год - 12069,4 ** тыс. рублей;
2014 год - 12069,4 **тыс. рублей;
2015 год - 12069,4 ** тыс. рублей".
_________________________
* Из них 50000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.
** Из них 10000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.
(в ред. постановления администрации Брянской области от 08.08.2011 N 717)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
созданию и дальнейшему развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
переходу к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р).
Введение
Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) разработана в соответствии с Постановлением администрации области от 16 августа 2005 года N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена программа
Программа проведения административной реформы в Брянской области на 2011 - 2013 годы представляет собой программный документ, который направлен на достижение целей и задач проведения административной реформы в Брянской области, позволяющий согласовать совместные действия органов государственной, региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по реформированию государственного управления в Брянской области.
Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) направлена на комплексное и планомерное повышение эффективности мер по проведению административной реформы в области.
В 2010 году завершается очередной этап проведения административной реформы в Брянской области.
Осуществлен ряд мероприятий, в рамках которых удалось достичь определенных результатов в сфере административной реформы:
1) создана организационная и методическая основа для проведения административной реформы в Брянской области;
2) исполнительные органы государственной власти Брянской области начали внедрять административные регламенты и осуществлять свои функции в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами;
3) изучен опыт создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в регионах Центрального федерального округа. В Брянской области созданы 2 муниципальных учреждения - многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) созданы организационные основы информационной открытости результатов деятельности органов государственной власти Брянской области.
В то же время остаются нерешенными проблемы в области повышения эффективности государственного управления в Брянской области, среди которых можно выделить основные:
1) незавершенность процесса оптимизации структуры и функционала исполнительных органов государственной власти Брянской области;
2) низкая доступность государственных услуг, связанная с недостаточно эффективной организацией деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области.
Нерешенность вышеозначенных проблем ведет к необоснованным финансовым и другим затратам, неудовлетворенности населения предоставляемыми исполнительными органами государственной власти Брянской области услугами, снижению имиджа Брянской области. Это говорит о взаимосвязанности и системности указанных проблем, многогранности и сложности вопросов административной реформы, их взаимосвязанности и взаимодополняемости, необходимости завершения начатых преобразований и решения новых задач административной реформы.
2. Цели и задачи программы
Основной целью административной реформы в Брянской области является кардинальное повышение качества государственного управления.
Целями административной реформы в Брянской области на 2011 - 2013 годы являются:
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти;
повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
перевод государственных услуг в электронный вид.
Для достижения целей в рамках программы предполагается решение следующих задач:
ведение сформированного реестра государственных функций и государственных услуг в системе создаваемых многофункциональных центров;
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;
внедрение системы информационно-справочной поддержки населения и организаций в вопросах получения государственных услуг;
обеспечение удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
3. Описание ожидаемых результатов
реализации программы и целевые индикаторы
Реализация программы позволит создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также повысить качество предоставления государственных услуг за счет перехода на их предоставление в электронном виде.
