1. Государственные стационарные учреждения социального обслуживания - это учреждения, которые осуществляют социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивают создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.
В государственные стационарные учреждения социального обслуживания принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (I и II групп) старше 18 лет, граждане (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие психическими расстройствами, дети-инвалиды от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний к обслуживанию в стационарных учреждениях социального обслуживания.
2. При государственных учреждениях - комплексных центрах социального обслуживания населения могут открываться стационарные отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Отделение является социально-медицинским, предназначенным для временного проживания в учреждении престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов I и II групп (старше 18 лет) в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, не имеющих медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию, на срок до 6 месяцев путем оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости, медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.
3. Направление на социальное обслуживание отдельных категорий граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения и отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов государственных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения (далее - учреждения) осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области.
4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, направляемые на стационарное социальное обслуживание, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими при условии добровольного согласия их или их законных представителей.
Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных статьями 9, 15 Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и статьей 29 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Правом первоочередного направления на стационарное социальное обслуживание пользуются граждане, имеющие льготы: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Основанием для помещения в психоневрологическое стационарное учреждение социального обслуживания является заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у гражданина психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении социального обслуживания или отделении временного проживания комплексного центра социального обслуживания населения. В отношении дееспособного гражданина заключение врачебной комиссии также должно содержать сведения об отсутствии оснований для обращения в суд о признании его недееспособным. Для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, необходимо решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и о снятии опекунских обязанностей с конкретного лица.
Вопрос о помещении граждан на стационарное социальное обслуживание без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если граждане лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными, решается судом по представлению органов социальной защиты населения.
5. Прием гражданина пожилого возраста или инвалида в учреждения производится на основании:
личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида, подтвержденного его личной подписью, а для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, а также лиц, не достигших 14 лет, - на основании письменного заявления их законных представителей после получения сведений об условиях проживания или пребывания в указанных учреждениях. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства;
путевки на стационарное социальное обслуживание, выданной гражданину пожилого возраста или инвалиду управлением социальной защиты населения Брянской области;
договора о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключаемого между учреждением и гражданином пожилого возраста или инвалидом (или его законным представителем) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Заявление о приеме на стационарное социальное обслуживание подается в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства гражданина пожилого возраста или инвалида.
7. Основанием для получения гражданами путевки на стационарное социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания являются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
медицинская карта установленного образца, заверенная лечебным учреждением, с личным письменным заявлением гражданина или его законного представителя. В медицинской карте врачи указывают основной диагноз, а также заключение об отсутствии противопоказаний для проживания в учреждении (заключения "Годен", "На учете не состоит" без указания диагноза недействительны).
Медицинская карта поступающего на стационарное социальное обслуживание должна иметь медицинские сведения, содержащие:
данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата на дифтерию, на группу возбудителей кишечных инфекций;
анализы крови на ВИЧ, RW, гепатиты В и С;
данные о прививках (прививочный сертификат);
данные флюорографии (номер, дата, результат);
заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК) лечебного учреждения с участием психиатра о помещении гражданина на стационарное социальное обслуживание с обязательным указанием типа учреждения. В заключении КЭК в отношении дееспособных граждан, страдающих хроническими психическими расстройствами, должны содержаться сведения об отсутствии оснований для обращения в суд о признании их недееспособными;
решение судебного органа о признании гражданина недееспособным (если в заключении КЭК нет сведений об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным);
решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и снятии опекунских обязанностей с конкретного лица;
справка медико-социальной экспертизы - для инвалидов I и II групп (III группы - для лиц, страдающих психическими расстройствами), детей-инвалидов;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии (представляется в случае направления в дом-интернат для умственно отсталых детей);