Нестабильная ситуация в экономике области, вызванная финансово-экономическим кризисом, начавшимся в конце 2008 года, привела к негативным явлениям на рынке труда в 2009 году. Они проявились в:
- снижении макроэкономических показателей.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, индекс промышленного производства в январе - ноябре текущего года по сравнению с январем - ноябрем 2008 года составил 80,5 проц., в ноябре 2009 года по сравнению с ноябрем 2008 года - 79,9 проц.
Индекс производства в обрабатывающих отраслях по итогам 11 месяцев упал на 19,2 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 38,5 проц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизился объем работ, выполненных в строительстве, на 4,5 проц.;
на 31,4 проц. уменьшился грузооборот транспорта;
объем платных услуг населению уменьшился на 2,4 проц.;
реальные доходы на душу населения сократились на 2,6 проц.;
- просроченной задолженности по выплате заработной платы.
В области сохраняется просроченная задолженность по выплате заработной платы. На 1 января 2009 года, по сведениям организаций (без малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов деятельности составила 105,5 млн. рублей, на 1 августа - 151,5 млн. руб. С сентября текущего года задолженность по заработной плате начала сокращаться и на 1 декабря составила 50,5 млн. рублей;
- сохранении неполной занятости работников в организациях и на предприятиях области.
Остается довольно высокой численность работников, находящихся в режиме неполной занятости в организациях и на предприятиях области (неполное рабочее время, простои по вине работодателя и вынужденные отпуска без сохранения заработной платы). По данным последнего мониторинга, 397 предприятий находились в неполной занятости с численностью 30,9 тыс. человек. В режиме неполного рабочего времени работали 22,9 тыс. человек, находились в простое по вине администрации 7,2 тыс. человек, и 0,8 тыс. человек находились в отпусках по инициативе администрации;
- высвобождении работников из организаций и с предприятий области.
Численность работников, предполагаемых в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, за период проведения еженедельного мониторинга с октября 2008 года составила 18,7 тыс. работников, уволено 16,8 тыс. человек;
- увеличении напряженности на рынке труда.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда вырос до 5,7 человека на 01.12.2009 (для сравнения: на начало декабря прошлого года на одну вакансию претендовало 1,7 чел.). В первую очередь это связано с сокращением числа вакансий, заявленных в службу занятости, так как многие работодатели прекратили прием на работу или отозвали заявленные ранее в службу занятости населения вакансии.
Результатом вышеперечисленного стало увеличение как общей численности безработных граждан, так и численности граждан, зарегистрированных в службе занятости.
По данным облстата, общая численность безработных в 2009 году варьировала от 87,0 тыс. человек в мае до 47,5 тыс. человек в ноябре, уровень безработицы - от 13, до 7,5%.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, с начала года (на 01.01.2009 - 9,2 тыс. человек) увеличилась на 68,2 проц. и составила на 01.12.2009 15,5 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы вырос за этот период с 1,5 до 2,4 проц.
В области находится 8 моногородов, на территории которых расположены 9 градообразующих предприятий:
г. Карачев - ЗАО "Карачевмолпром", ФГУП "Карачевский завод "Электродеталь";
г. Клинцы - ОАО "Клинцовский автокрановый завод";
г. Погар - ОАО "Сигаретно-сигарная фабрика";
г. Сельцо" - ФГУП "Брянский химический завод им. 50-летия СССР";
г. Стародуб - ТнВ "Сыр Стародубский";
г. Сураж - ЗАО "Пролетарий";
г. Унеча - ОАО "Унечский комбинат хлебопродуктов";
г. Фокино - ЗАО "Мальцовский портландцемент".
На территории моногородов на 1 января 2009 года проживало 192,4 тыс. человек, или 14,7 процента населения Брянской области. По социально-экономической ситуации и положению на рынке труда их можно разделить на 3 группы: города с кризисной, предкризисной ситуацией и города, которых кризис коснулся в меньшей степени.