О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса (с изменениями на 25 августа 2014 года)

Индикатор

Содержание индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Нормативное значение

Нормативное значение для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Удельный вес индикатора

Часть 1. Требования бюджетного законодательства

Р1

Отношение объема заимствований муниципального образования в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования (ст. 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Р1 = Аi / (Бi + Вi), где:

Аi - объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году;
Бi - сумма, направленная в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета;
Вi - сумма, направленная в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального образова-ния

показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

1,0

1,0

1,00

Р2

Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам (ст. 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Р2 = Аi / (Бi - Вi - Гi),

где:

Аi - объем муниципального долга;
Бi - общий годовой объем доходов местного бюджета;
Вi - объем безвозмездных поступлений;
Гi - объем поступлений по дополнительным нормативам

показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

1,0

0,5

1,00

Р3

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (ст. 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Р3 = Аi / (Бi - Вi),

где:
Аi - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга;
Бi - объем расходов местного бюджета;
Вi - объем расходов, которые осуществляются
за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета

показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,15

0,15

1,00

Р4

Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополни-тельным нормативам
(ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Р4 = (Ai - Бi - Bi - Кi)/
(Гi -Дi - Иi), при
Бi > 0, Bi > 0, Кi > 0
иначе
Р4 = Ai/(Гi - Дi - Иi),

где:
Ai - размер дефицита местного бюджета;
Бi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального
образования;
Bi - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
Кi - разница между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
Гi - объем доходов местного бюджета;
Дi - объем безвозмездных поступлений;
Иi - объем налоговых поступлений по дополнительным нормативам

показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,10

0,05

1,50

Р5

Отношение утвержденного в местном бюджете годового объема расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к расходам на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, исчисленным к установленному нормативу формирования данных расходов
(ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Р5 = Ai/Бi, где:

Ai - объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, утвержденный в местном бюджете на текущий финансовый год;
Бi - объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, исчисленный по утвержденному нормативу формирования данных расходов

показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования, установленные Правительством Брянской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих

1,0

1,0

1,50

Индикатор

Содержание индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Нормативное значение

Удельный вес индикатора

1. Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

PK1.1

Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

PK1.1 = Аi, где:

Аi - соблюдение (да)/ несоблюдение (нет) требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по итогам отчетного года части 1 мониторинга

результаты части 1 мониторинга

да

3,00

2. Бюджетное планирование

PK2.1

Удельный вес расходов местных бюджетов, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов местных бюджетов*

PK2.1 = Аi/Бi, где:

Аi - утвержденный объем расходов местного бюджета, формируемых в рамках программ;
Бi - общий объем расходов местного бюджета

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Брянской области

0,8 PK2.1 <0,9

1,00

PK2.1 0,9

1,50

PK2.2

Выполнение плана по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов*

PK2.2 =Аi/Бi, где:

Аi - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (фактическое исполнение);
Бi - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (уточненный план)

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

1,0

1,00

PK2.3

Количество изменений, внесенных в решение о бюджете за отчетный год

PK2.3 = Аi, где:

Аi - количество изменений, внесенных в решение о бюджете за отчетный год

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Брянской области

4

1,00

PK2.4

Наличие (отсутствие) нормативного акта оценки бюджетной и экономической эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению органами местного самоуправления налоговых льгот по местным налогам

PK2.4 = Аi,

где
Аi - наличие (да)/ отсутствие (нет)

информация, находящаяся в распоряжении
департамента финансов Брянской области

да

1,00

3. Исполнение бюджета

PK3.1

Объем просроченной кредиторской задолженности*

PK3.1 = Аi, где:

Аi - просроченная кредиторская задолженность на конец отчетного периода

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,0

1,00

PK3.2

Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда с начислениями по муниципальному образованию*

PK3.2 = Аi, где:

Аi - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда с начислениями по муниципальному образованию на конец отчетного периода

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,0

1,00

PK3.3

Изменение объема недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования за отчетный год

PK3.3 =Аi/Бi, где:

Аi - объем недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования на конец отчетного года;
Бi - объем недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования на конец года, предшествующего отчетному

информация, находящаяся в распоряжении
департамента финансов Брянской области

1,00

1,00

PK3.4

Темп роста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему*

PK3.4 =Аi/Бi, где:

Аi - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на конец отчетного периода текущего финансового года;
Бi - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на конец отчетного периода финансового года, предшествующего текущему

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

PK3.4 среднего показателя по муниципальным образованиям

1,50

1,0 PK3.4 < среднего показателя по муниципальным образованиям

1,00

PK3.5

Просроченная задолженность по исполнению долговых обязательств и (или) бюджетных обязательств муниципального образования*

PK3.5 = Аi, где:

Аi - просроченная задолженность по исполнению долговых обязательств и (или) бюджетных обязательств муниципального образования

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования

0,0

1,00

PK3.6

Выполнение минимальных требований к составу годовой финансовой отчетности

PK3.6 = Ai + Бi, где:

Ai - качество представления годовой финансовой отчетности;
Бi - своевременность представления годовой финансовой отчетности

данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования, информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Брянской
области

max

2,00

4. Прозрачность бюджетного процесса

PK4.1

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправление решений о бюджете на отчетный год и плановый период, а так же решений о внесении изменений в решение о бюджете на отчетный год и плановый период

PK4.1 = Аi, где:

Аi - размещение (да)/ неразмещение (нет)

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Брянской области

да

1,00

PK4.2

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправление информации об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год (ежемесячной, ежеквартальной, годовой)

PK4.2 = Аi, где:

Аi - размещение (да)/ неразмещение (нет)

информация, находящаяся в распоряжении
департамента финансов Брянской области

да

1,00