4.1. Выплата субсидий за приобретенные минеральные удобрения
В Брянской области до 1991 года объемы применения минеральных удобрений составляли 212 кг д.в./га пашни и 8,2 т/га органических удобрений. Такие объемы применения туков и органики позволили повысить продуктивность пашни до 24,0 ц/га кормовых единиц, значительно увеличить урожайность зерновых, картофеля, овощей, сахарной свеклы, кукурузы, сеяных трав. Кроме того, был обеспечен рост эффективного плодородия пахотных земель по всем агрохимическим параметрам: содержание органического вещества в почве повысилось с 1,84 до 2,16%, количество почв с низким уровнем pH уменьшилось с 76 до 36%, содержание подвижного фосфора увеличилось с 8,45 до 17,86 мг/100 г почвы, а обменного калия - с 7,35 до 13,74 мг/100 г почвы.
Начиная с 1992 года в условиях экономического кризиса произошло резкое снижение объемов проведения химической мелиорации почв и применения органических и минеральных удобрений. Так, объемы работ по известкованию кислых почв по сравнению с дореформенным периодом снизились в 10 раз, по фосфоритованию кислых почв - в 16 раз, применение органических и минеральных удобрений - в 6 раз. В 2007 году внесено минеральных удобрений всего лишь 29 кг д.в./га, органических удобрений - 1,3 т/га. На сегодняшний день дефицит азота составляет 36, фосфора - 12, калия - 32, кальция - 194, магния - 94 кг/га действующего вещества.
В сложившихся условиях формирование урожая сельскохозяйственных культур происходит за счет почвенных запасов питательных веществ. Это приводит к целому ряду прогрессирующих негативных процессов: ухудшается качественный и количественный состав органического вещества почв, его водно-физические и физико-химические свойства, заметно увеличивается площадь почв с низким содержанием подвижных форм питательных макро- и микроэлементов. Вследствие этого снижается количество и качество получаемой сельскохозяйственной продукции, что в конечном счете ведет к прогрессирующим функциональным заболеваниям человека и животных.
Для снижения вышеуказанных негативных тенденций и получения планируемой урожайности сельскохозяйственных культур, обеспечения бездефицитного баланса питательных веществ, сохранения и расширенного воспроизводства плодородия почв области планируется в рамках областной целевой программы "Повышение плодородия почв Брянской области" (2011 - 2015 годы) внести более 400 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе.
Помимо увеличения объема применяемых удобрений, существенное внимание направлено на организацию более эффективного их использования, для чего намечается увеличить объемы их локального внесения и дробного применения азотных удобрений по результатам почвенной и растительной диагностики в период вегетации растений. Применение минеральных удобрений планируется сочетать с применением микроэлементов, бактериальных удобрений, регуляторов роста и пестицидов.
В Брянской области, как и в большинстве других регионов Российской Федерации, сложилась критическая ситуация с обеспечением сельхозтоваропроизводителей фосфорными и калийными удобрениями. Для области проблема их нехватки особенно актуальна, поскольку более 16% пахотных земель, или 184 тыс. га, характеризуется недостаточной обеспеченностью фосфором, 760 тыс. га, или 66%, - калием, 611 тыс. га - бором, 1002 тыс. га - магнием. В связи с этим весьма актуально применение на пахотных землях области фосфоритной муки Полпинского месторождения и созданных на ее основе комплексных удобрений - "Борофоска гранулированная", "Борофоска аммонизированная", которые значительно дешевле промышленных сложных удобрений.
Нехватка калия в почве критична для юго-западных районов, поскольку он препятствует проникновению цезия-137 в растения.
Выделение из областного бюджета денежных средств в сумме 64633,0 тыс. рублей на выплату субсидий за приобретенные минеральные удобрения будет способствовать увеличению объемов их приобретения, что позволит существенно повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур, сохранить уровень почвенного плодородия, обеспечить получение 19 ц кормовых единиц с гектара пашни. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
4.2. Субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв (название подраздела в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
Кислотность почв обусловлена особенностями почвообразовательного процесса. В настоящее время особенности этого процесса направляют реакцию почвенной среды в сторону подкисления и отчуждения кальция из пахотного горизонта. В результате данных процессов из почвы ежегодно отчуждается около 60 кг кальция и 15 кг магния с гектара. Дополнительным фактором, который отрицательно влияет на уровень почвенной кислотности, является применение азотных удобрений и выпадение кислотных дождей.
Повышенная кислотность оказывает токсическое воздействие на многие сельскохозяйственные культуры, при этом снижается биологическая активность почвы, разрушаются почвенные структуры. Повышенная кислотность почв создает неблагоприятные условия для роста растений, на 20 - 30% снижается их урожай, ограничивается возможность возделывания таких ценных сельскохозяйственных культур, как пшеница, ячмень, столовая и сахарная свекла, кукуруза, люцерна, клевер и ряд других, на 20 - 40% снижается эффективность применения минеральных удобрений. Большинство сельскохозяйственных культур лучше всего растут и дают стабильные урожаи почвы при pH почвы 5,6 - 7,0.
В настоящее время почвы с высоким уровнем pH занимают 332,5 тыс. га, или 28,9%, 270,6 тыс. га сенокосов и пастбищ, или 49,1%. Создание оптимальной реакции почвенного раствора и обогащение почвы кальцием достигается известкованием, т.е. внесением в почву кальций- и магнийсодержащих известковых материалов. Известкование кислых почв включает в себя: приобретение известковых материалов, транспортировку известковых материалов к месту внесения, внесение известковых материалов. Данный агроприем оказывает длительное (5 - 7 лет) многостороннее воздействие, которое устраняет неблагоприятное влияние повышенной кислотности. Известкование имеет большое значение и в системе мероприятий по сокращению поступления радиоактивных изотопов в растения.
В 2011 - 2015 годах программой предусматривается выполнение работ по известкованию кислых почв на площади почти 3,85 тыс. га. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
4.3. Субсидии за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв (название подраздела в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
По данным ФГУ "Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии "Брянский", средневзвешенное содержание фосфора в целом по области составляет 188 мг при оптимальном его содержании в пахотном слое не менее 200 - 250 мг/1 кг.
Значительное количество почв с пониженным содержанием фосфора (до 10 мг) остается на естественных сенокосах и пастбищах и составляет 72% от их общей площади. Имеющиеся почвенные запасы фосфора не могут обеспечивать нормальное питание растений.
В предыдущие годы в области постоянно велась работа по повышению уровня фосфорного обеспечения почв и в первую очередь не за счет использования дорогостоящих фосфорных удобрений, а за счет проведения фосфоритования почв, так как внесение труднорастворимой фосфорной муки именно на подкисленных дерново-подзолистых почвах особенно эффективно.
Фосфоритование кислых почв производится в следующей технологической последовательности: приобретение фосфоритной муки, транспортировка фосфоритной муки к месту внесения, внесение фосфоритной муки.
Площади с пониженным содержанием фосфора занимают 141 тыс. га, или более 12 процентов от пахотных угодий, которые необходимо фосфоритовать в первую очередь. В последние годы все более отчетливо намечается тенденция уменьшения площадей с высоким содержанием фосфора. Для поддержания бездефицитного баланса фосфора необходимо ежегодно фосфоритовать 33,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
За 2011 - 2015 годы предстоит профосфоритовать более 3 тыс. га. Планируемые объемы позволят приблизить содержание подвижного фосфора в почвах к оптимальному уровню и на этой основе получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
4.4. Агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий (название подраздела в ред. Постановления администрации Брянской области от 10.02.2011 N 91)
Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, гидромелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и культуртехнических мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для этого предусматривается проводить систематическое (через каждые 5 лет) агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.
Материалы агрохимического обследования используются для решения следующих задач:
ведение агрохимического мониторинга;
оценка состояния и динамики плодородия почв;
разработка предложений по сохранению и поддержанию плодородия почв сельскохозяйственных угодий;
расчет потребности в минеральных и органических удобрениях, разработка планов применения удобрений и проектно-сметной документации по известкованию и фосфоритованию почв;