БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об отдельных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защите их от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие
(с изменениями на 2 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 07.05.2010 N 37-З,
Законом Брянской области от 08.11.2010 N 97-З,
Законом Брянской области от 03.06.2011 N 51-З,
Законом Брянской области от 03.04.2014 N 20-З,
Законом Брянской области от 28.09.2015 N 81-З,
Законом Брянской области от 07.12.2015 N 123-З,
Законом Брянской области от 03.02.2020 N 2-З,
Законом Брянской области от 02.10.2023 N 77-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
30 июля 2009 года
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
создание правовой основы для принятия дополнительных мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Брянской области;
защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;
предупреждение причинения вреда здоровью детей.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защиты их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие
(в ред. Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
Правовые отношения в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защиты их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Брянской области, регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для достижения целей настоящего Закона используются следующие понятия:
дети (ребенок, несовершеннолетние) - лица до достижения ими возраста 18 лет; (в ред. Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
ночное время - с 1 сентября по 31 мая время с 22 часов до 6 часов, с 1 июня по 31 августа время с 23 часов до 6 часов местного времени (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 37-З);
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей; (в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
продукция, не рекомендуемая для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет, - печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая информацию, пропаганду и агитацию, использование которой лицом до достижения им возраста 18 лет наносит либо может нанести вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе пропагандирующая национальную, классовую, социальную нетерпимость, рекламирующая алкогольную продукцию и табачные изделия, пропагандирующая социальное, расовое, национальное и религиозное неравенство, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию и токсикоманию, антиобщественное поведение, за исключением продукции, содержание которой направлено на пропаганду здорового образа жизни; (абзац введен Законом Брянской области от 08.11.2010 N 97-З)
бестабачные изделия - курительные, сосательные, жевательные, нюхательные изделия без табака, содержащие никотин и (или) его производные (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации); (в ред. Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
устройства, имитирующие курение табака, - электронные системы доставки никотина и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином, кальяны, в том числе электронные пароиспарительные изделия, и иные устройства, имитирующие курение табака; (в ред. Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
электронная система доставки никотина - одноразовое или многоразовое электронное устройство, продуцирующее аэрозоль, пар или дым путем нагревания жидкости в целях вдыхания пользователем (за исключением медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации); (в ред. Закона Брянской области от 03.02.2020 N 2-З)
товары, содержащие сжиженный углеводородный газ, - баллоны со сжиженным углеводородным газом любой емкости (газовые баллоны для бытовых туристических плит, заправки зажигалок), а также устройства, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом (зажигалки); (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 77-З)
употребление сжиженного углеводородного газа - использование товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, не по назначению путем вдыхания паров сжиженного углеводородного газа, содержащегося в указанных товарах; (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 77-З)
документы, удостоверяющие личность и позволяющие установить возраст покупателя, - паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт моряка (удостоверение личности моряка), дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, водительское удостоверение. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 77-З)
Статья 4. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию
детей в Брянской области
1. Органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни:
развивают и укрепляют сеть учреждений культуры, дополнительного образования, детских оздоровительных учреждений, досуговых центров, спортивных сооружений различных форм собственности;
создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет");
содействуют созданию условий для семейного отдыха, в том числе совместно с профсоюзными, молодежными, детскими, другими общественными объединениями;
осуществляют иные меры в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. (в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. (в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей в общественных местах в ночное время без их сопровождения, а также в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. (в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей. (в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Статья 5. Меры по защите детей от факторов, негативно влияющих на их
физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и
нравственное развитие в Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:
1) нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, определенных в порядке, предусмотренном настоящим Законом, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; (в ред. Закона Брянской области от 07.12.2015 N 123-З)
2) нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, для развлечений, досуга (дискотеках, клубах), а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, определенных в порядке, предусмотренном настоящим Законом, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. (в ред. Закона Брянской области от 07.12.2015 N 123-З)
2. Ограничения, установленные подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на случаи нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на улицах, на территориях железнодорожных вокзалов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Брянской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения производственной или учебной практики.
3. В случае обнаружения ребенка в местах (на объектах), указанных в пункте 1 настоящей статьи и определенных в порядке, предусмотренном настоящим Законом, граждане и (или) должностные лица, обнаружившие его, уведомляют об этом администрацию объекта, на котором обнаружен этот ребенок, а в случае невозможности уведомления администрации объекта - родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.
4. Доставление ребенка в органы внутренних дел, дальнейшие мероприятия с ним, осуществляемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе решение вопросов о доставлении родителям (лицам, их заменяющих) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием ребенка, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств - в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
При наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ребенок доставляется в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области либо передается должностным лицам Центра.
При необходимости оказания несовершеннолетнему медицинской помощи в случае нахождения его в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также при наличии показаний медицинского характера, несовершеннолетний доставляется в учреждение здравоохранения.
Статья 
. Нормативы распространения на территории Брянской области продукции, не рекомендуемой для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет
(утратила силу на основании Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Статья 
. Отнесение продукции к категории, не рекомендуемой для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет
(утратила силу на основании Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
Статья. Информирование о недопустимости нахождения детей в местах, в которых их нахождение не допускается
(статья введена Законом Брянской области от 03.06.2011 N 51-З)
1. Уполномоченные органы государственной власти Брянской области в пределах своей компетенции осуществляют информирование населения Брянской области о недопустимости нахождения детей в местах, в которых их нахождение не допускается, и об административной ответственности, предусмотренной за нарушение требований, установленных настоящим Законом.
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о недопустимости нахождения детей в местах, в которых их нахождение не допускается.
3. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обеспечивают размещение на видном месте информации о недопустимости нахождения детей на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), в которых нахождение детей не допускается, а также об ограничениие продажи бестабачных изделий и устройств, имитирующих курение табака, товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 77-З)
Статья . Порядок определения иных мест, в которых не допускается нахождение детей
(статья введена Законом Брянской области от 03.04.2014 N 20-З)
1. Оценка предложений об определении иных мест, в которых не допускается нахождение детей, осуществляется экспертной комиссией, функции которой выполняет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области (далее, если не оговорено особо, - комиссия).
2. Определение иных мест, нахождение в которых детей не допускается, осуществляется на основании предложений, направляемых в комиссию органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными организациями (объединениями), занимающимися решением проблем несовершеннолетних и их семей, и иными заинтересованными лицами.
3. По результатам оценки предложений комиссия принимает мотивированное решение о целесообразности установления иных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и (или) в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо об отклонении внесенных в комиссию предложений.
4. Решение о целесообразности установления иных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, принятое комиссией, в десятидневный срок с момента его принятия направляется лицу (в орган), которым вносилось рассмотренное предложение, а также Губернатору Брянской области для решения вопроса об обращении с соответствующей законодательной инициативой в Брянскую областную Думу.
