Основания, условия и порядок предоставления, использования и возврата
муниципальными образованиями бюджетных кредитов,
полученных из областного бюджета
1. Цели предоставления бюджетных кредитов
Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Брянской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований или на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.
Бюджетный кредит на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета
Под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Объем бюджетного кредита определяется возможностями областного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования.
Объем средств, составляющих величину временного кассового разрыва бюджета муниципального образования, определяется по формуле:
Kn i = Pn i- Дп i - Oi — Ифд ni, где:
Kn i - объем средств, составляющих величину временного кассового разрыва бюджета i-ro муниципального образования в n-ом периоде (месяце) текущего финансового года;
Pn i - объем расходов бюджета i-ro муниципального образования, предусмотренных сводной бюджетной росписью (за исключением расходов капитального характера и расходов по погашению основного долга по муниципальным заимствованиям), за n-ый период (месяц) текущего финансового года;
Дп i - планируемый объем доходов бюджета i-ro муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов за n-ый период (месяц) текущего финансового года;
Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-ro муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
Ифд ni — прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета i-ro муниципального образования на n-ый период (месяц) текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета без учета целевых средств на начало текущего периода.
Возникновением временного кассового разрыва в бюджете i-ro муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Kn i приобретает положительное значение.
Расчет объема бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету на временный кассовый разрыв из областного бюджета, осуществляется по формуле:
Kbi = Kn i - Tbi, где:
Kbi - предельный объем бюджетного кредита, который может быть предоставлен i-му муниципальному образованию;
Kn i - объем средств, составляющих величину временного кассового разрыва в бюджете i-ro муниципального образования;
Tbi - возможная сумма опережающего перечисления межбюджетных трансфертов (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов) бюджету i-ro муниципального образования.
Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита бюджета
Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита бюджета предоставляется в случае, если расходы бюджета муниципального образования на текущий финансовый год превышают ожидаемое поступление доходов бюджета муниципального образования с учетом средств, поступающих из источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита бюджета предоставляется при условии наличия временного кассового разрыва.
2. Основания и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
Основанием для предоставления бюджетного кредита является возникновение временного кассового разрыва в бюджете муниципального образования или необходимость частичного покрытия дефицита бюджета.
Бюджетные кредиты предоставляются муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
За все время фактического пользования бюджетными кредитами выплачиваются проценты, расчет которых осуществляется финансовым управлением Брянской области.
Плата за пользование бюджетными кредитами составляет одну четвертую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на момент заключения договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита.
Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита являются:
а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая и соблюдение предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга и предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга;
б) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам, бюджетным ссудам под товарные кредиты, рассроченным централизованным кредитам);
в) наличие программы муниципальных внутренних заимствований;
г) отсутствие возможности внесения изменений в программу (график) привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося временного кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);
д) отсутствие возможности внесения изменений в кассовый план областного бюджета в части предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету.
Бюджетный кредит используется органами местного самоуправления на исполнение расходных полномочий, отнесенных к вопросам местного значения и предусмотренных решением о местном бюджете.