АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2009 года N 196
(с изменениями на 12 августа 2009 года)
__________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 15.06.2009 N 568,
Постановлением администрации Брянской области от 12.08.2009 N 839.
__________________________
На основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законов Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности и налоговых льготах инвесторам на территории Брянской области", от 1 декабря 2008 года N 106-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях совершенствования механизма предоставления мер государственного стимулирования
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и субъектов малого и среднего предпринимательства) в российских кредитных организациях (в ред. Постановления администрации Брянской области от 12.08.2009 N 839);
состав комиссии по проведению конкурсного отбора организаций, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и субъектов малого и среднего предпринимательства) по предоставлению субсидий на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (в ред. Постановления администрации Брянской области от 12.08.2009 N 839).
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 3 сентября 2008 года N 842 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и частными предпринимателями (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и некоммерческих организаций) в российских кредитных организациях».
3. Данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждено
постановлением
администрации Брянской области
от 6 марта 2009 г. N 196
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законов Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности и налоговых льготах инвесторам на территории Брянской области", от 1 декабря 2008 года N 106-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
1.2. Положение определяет условия допуска претендентов для участия в конкурсе, порядок организации и проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, порядок выплаты организациям, предприятиям потребительской кооперации зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Брянской области, (далее - заемщики) средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов (далее - субсидии) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банки) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 12.08.2009 N 839).
1.3. Основными целями предоставления субсидий являются стимулирование инвестиционной активности, привлечение кредитных ресурсов банков в развитие экономики области.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются:
заемщикам, получившим кредиты на реализацию инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 75 млн. рублей;
организациям, основной вид деятельности которых производство продукции (товаров, работ и услуг), на пополнение оборотных средств (кроме расходов на выплату заработной платы, уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и платежи за третьих лиц) в размере, не превышающем 20 млн. рублей.
Общий размер полученных кредитов в 2008-2009 годах, по которым предоставляются субсидии одному заемщику, не должен превышать 95 млн. рублей, в том числе: на реализацию инвестиционных проектов - не более 75 млн. рублей, на пополнение оборотных средств - 20 млн. рублей.
2.2. Субсидии предоставляются также в течение 2009 года по кредитным договорам и договорам невозобновляемой кредитной линии, оформленным в 2009 году (в которых указаны конкретные сроки и суммы получения и возврата денежных средств) на пополнение оборотных средств, при соблюдении следующих условий:
гашение кредита в полном объёме в срок до 10 декабря 2010 года;
выборка и использование денежных средств кредита в полном объёме до 1 декабря 2009 года;
расходование кредита в полном объеме на пополнение оборотных средств.
Субсидии предоставляются в течение 2009 года по кредитным договорам и договорам невозобновляемой кредитной линии оформленным в 2009 году (в которых указаны конкретные сроки и суммы получения и возврата денежных средств) на реализацию инвестиционных проектов при соблюдении следующих условий (в ред. Постановления администрации Брянской области от 15.06.2009 N 568):
гашение кредита в полном объеме в срок до 1 января 2014 года;
выборка и использование денежных средств в полном объёме до 1 декабря 2009 года;
расходование кредита в полном объеме на реализацию инвестиционных проектов.
2.3. Документы от заемщиков принимаются финансовым управлением Брянской области с даты публикации настоящего постановления (но не ранее, чем по истечении 15 дней с момента полного использования полученных кредитных средств) по 9 декабря 2009 года включительно.
3. Организация конкурсного отбора
3.1. Организация конкурсного отбора осуществляется финансовым управлением Брянской области (далее - организатор).
3.2 Информация о проведении конкурса доводится до заемщиков, публикуется в средствах массовой информации и на официальных сайтах администрации Брянской области и финансового управления Брянской области.
3.3. Заявления от заемщиков на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии принимаются администрацией области в течение 15 дней с даты поступления кредита на расчетный счет заемщика, но не позднее 1 декабря 2009 года.
Администрация области в течение трех рабочих дней направляет заявления от заемщиков в финансовое управление Брянской области для рассмотрения.
3.4. К участию в конкурсе допускаются заемщики, своевременно и в полном объеме представившие следующий пакет документов:
заявление в администрацию области на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии (форма 1);
обращение в финансовое управление Брянской области о предоставлении субсидии (форма 2);
кредитный договор или его копия, заверенная банком (при необходимости - дополнительное соглашение к нему), с графиком погашения кредита, документы (или их копии, заверенные банком), подтверждающие получение кредита (с приложением выписок по ссудному и расчетному счетам);
выписки по расчетному счету, платежные поручения и другие документы (или их копии, заверенные заемщиком и банком), подтверждающие целевое направление кредита (документы по операциям, осуществлённым за наличный расчёт, не являются подтверждением целевого использования кредитных ресурсов);
расчет субсидии на весь период субсидирования (форма 3);
справка из налогового органа (по месту постановки заемщика на налоговый учет) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (на дату выдачи кредита);
акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (по месту постановки заемщика на налоговый учет) на дату заключения кредитного договора и на соответствующую дату периода (года, предшествующего получению субсидии);
баланс предприятия, форма 2 «Отчет о прибылях и убытках» или их копии (с отметкой налогового органа);
документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по средствам, ранее предоставленным на возвратной основе из областного бюджета и бюджета муниципального образования (по месту регистрации претендента), на дату заключения кредитного договора;
справка об эффективности использования банковского кредита (форма 4), подтвержденная статистической отчетностью ф.П-1, ф.П-4 (копия с отметкой органа статистики);
заявление о перечислении субсидии (форма 5);
документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности, заверенные нотариально;
инвестиционный проект или его копия, заверенная банком и заемщиком (для заемщиков, получивших кредит на реализацию инвестиционного проекта).
3.5. К участию в конкурсе не допускаются заемщики:
имеющие просроченную задолженность по средствам, предоставленным на возвратной основе из областного бюджета и бюджета муниципального образования (по месту регистрации претендента), на дату заключения кредитного договора;
имеющие неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
которым было прекращено субсидирование из областного бюджета в предыдущем или текущем финансовом году в связи с нарушением графика погашения кредитов и (или) уплаты процентов (за исключением случаев уменьшения сроков пользования кредитом и ссудной задолженности, а также если было принято решение о пролонгации кредитного договора между заемщиком и банком, подтвержденное документально);
не представившие отчет об эффективности использования банковского кредита, по которому ранее были предоставлены субсидии;
не представившие необходимые документы в полном объеме или представившим их с пропусками, исправлениями и ошибками;
представившие недостоверные сведения.
3.6. Финансовое управление Брянской области по представленным в полном объеме документам, предусмотренным п. 2.4 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней осуществляет их проверку и выносит заключение по каждому из претендентов (в части допуска их на конкурс).
3.7. В случае недопуска заемщика на конкурс финансовое управление Брянской области письменно информирует заявителя об отказе в предоставлении субсидий в течение одного календарного дня с даты принятия решения о недопуске.
3.8. Организатор конкурса обязан соблюдать конфиденциальность любой документации, представляемой в рамках проводимого конкурсного отбора.
4. Права и обязанности участников конкурсного отбора
4.1. Участник конкурса имеет право:
отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора; отказаться от участия в конкурсе.
4.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурсного отбора, определенные настоящим Положением.
5. Конкурсный отбор
5.1. Общий оценочный балл конкурсной заявки определяется исходя из суммы баллов по каждому критерию (приложение к настоящему Положению).
5.2. Критериями конкурсного отбора являются:
объемы производства (по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии), что подтверждается данными из статистической отчетности ф. П-1 (в ред. Постановления администрации Брянской области от 15.06.2009 N 568);
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате (на соответствующую отчетную дату), что подтверждается данными бухгалтерских отчетов (баланс предприятия, форма 2);
численность работающих на предприятии (по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии), что подтверждается данными из статистической отчетности ф. П-4 (в ред. Постановления администрации Брянской области от 15.06.2009 N 568);
налоговые поступления в бюджеты всех уровней (по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии), что подтверждается данными из акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (на соответствующую отчетную дату) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 15.06.2009 N 568).
5.3. Предварительный подсчет сумм баллов (по каждому претенденту, допущенному к участию в конкурсе) по критериям осуществляется финансовым управлением Брянской области и доводится до членов комиссии.
6. Регламент работы комиссии
6.1. Финансовое управление Брянской области по итогам проверки представленных в полном объеме документов заемщиков в течение одного рабочего дня направляет заключение на рассмотрение комиссии по проведению конкурсного отбора по каждому из претендентов, допущенных на конкурс, и общий список претендентов, не допущенных до конкурса (с обоснованием причин недопуска по каждому из претендентов).