В современных социально-экономических условиях на территории Брянской области сложилась и развивается комплексная система реабилитации инвалидов, которая в целом обеспечивает потребность в получении ими реабилитационных услуг медицинской, социальной и образовательной направленности. При этом проблема реабилитации инвалидов, направленная на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов и интеграции их в социальную среду, остается крайне актуальной.
В Брянской области наблюдается рост численности инвалидов (2006 г. - 126,0 тыс. человек, 2008 г. - 146,1 тыс. человек). Ежегодно признаются инвалидами около 46 тыс. человек. Более 43 процентов инвалидов имеют 1 и 2 группы инвалидности вследствие тяжелых и средней степеней ограничений жизнедеятельности.
Структура причин первичной инвалидности среди взрослого населения на протяжении четырех лет стабильна. Первое место занимают заболевания системы кровообращения (51,4 процента), на втором месте -злокачественные новообразования (15,5 процента), на третьем месте -болезни костно-мышечной системы (8,3 процента), на четвертом -последствия травм, отравлений (5,1 процента), на пятом - болезни эндокринной системы (3,9 процента).
Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов области и их реабилитации возможно только при активной государственной поддержке в рамках комплексных целевых программ, утверждаемых администрацией области на определенный период времени.
Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально-уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, определяемых в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, от 25 апреля 2005 года, от 10 мая 2006 года.
В связи с этим, а также для повышения качества и увеличения объема услуг по комплексной многопрофильной реабилитации и интеграции инвалидов, а также устранения негативного влияния на условия жизни инвалидов в связи с изменениями федерального законодательства необходимо продолжение решения проблемы программно-целевым методом.
Долгосрочная областная целевая программа «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов» (2011 - 2015 годы) является продолжением действовавшей ранее целевой программы.
В ходе реализации программы в период 2007 - 2010 гг. дальнейшее развитие в области получила сеть реабилитационных учреждений для лиц с ограниченными возможностями, осуществляющих в комплексе медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, в их работу внедрены современные реабилитационные технологии.
Создана комплексная система обеспечения инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации, не предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам за счет средств федерального бюджета, но востребованными инвалидами, которые предоставляются инвалидам бесплатно в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
Ведется работа по реабилитации инвалидов методами культуры, искусства, спорта, формированию комфортной среды жизнедеятельности инвалидов.
Особую актуальность приобретают вопросы обучения и переобучения лиц с ограниченными возможностями профессиям, востребованным на рынке труда, а также создание специальных рабочих мест.