Одним из важнейших направлений реализации кадрового потенциала страны является формирование резерва управленческих кадров, его эффективное использование в системе органов государственной власти Российской Федерации, приоритетных сферах экономики, организациях различных отраслей промышленности, включая государственные научные и образовательные учреждения, учреждения социальной сферы, культуры, здравоохранения, спорта.
Как было сказано Президентом Российской Федерации на встрече с "первой сотней" лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, в течение последних пятнадцати лет в государстве отсутствовала политика по формированию кадрового резерва, что привело к значительному кадровому голоду во всех ветвях власти и местного самоуправления, а также в учреждениях, предприятиях и организациях, имеющих в качестве учредителей государственные органы области.
Указанный фактор негативно сказывается на эффективности государственного управления, значительно замедляет темпы перехода к инновационной экономике.
Только используя системный подход к созданию резерва управленческих кадров области, возможно создание эффективного государственного аппарата и, как следствие, сильного государства.