В 2008- 2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:
сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации;
проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;
развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
За период реализации настоящей программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 6 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 40 процентов.
Повышение доступности кредитов
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута).
Субсидии по краткосрочным кредитам (займам), предоставляемым на срок до 1 года:
пищевым и перерабатывающим организациям на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, кроме того, предприятиям консервно-овощесушильной отрасли на закупку тароупаковочных материалов (возмещение в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации);
сельскохозяйственным товаропроизводителям на оплату энергоносителей;
ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация", использующему полученный кредит для авансирования и закупки для формирования регионального фонда зерна (возмещение в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации);
обслуживающим предприятиям (МТС, РТП, агроснабы, мелиоративные организации, предприятия сельхозхимии), использующим полученный кредит на приобретение запасных частей, горюче-смазочных материалов, химических мелиорантов (возмещение в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации);
ЗАО "АИП - Фосфаты", использующему полученный кредит на приобретение сырья, запасных частей, горюче-смазочных материалов, оплату за энергоносители и газ, ООО "Зверовод", использующему полученный кредит после 1 января 2007 года на приобретение кормов, молодняка зверей (возмещение в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
Возмещение из областного бюджета затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным в коммерческих банках на срок до 5 лет:
государственному унитарному предприятию "Брянская областная продовольственная корпорация" - по кредитам, использованным на предоставление средств на возвратной основе, без уплаты процентов за пользование ими;
сельским товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, обслуживающим (МТС, РТП) и перерабатывающим предприятиям, включенным экспертной комиссией в реестр предприятий на получение льготного кредита, согласованный заместителем Губернатора Брянской области — председателем комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, в соответствии с постановлением администрации области от 6 июля 2005 года N 370 "Об оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, обслуживающим (МТС, РТП) и перерабатывающим предприятиям Брянской области";
сельским товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, обслуживающим (МТС, РТП) и перерабатывающим предприятиям, включенным экспертной комиссией в реестр предприятий на получение льготного кредита, согласованный заместителем Губернатора Брянской области — председателем комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, в соответствии с постановлением администрации области от 6 июля 2005 года N 370 "Об оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, обслуживающим (МТС, РТП) и перерабатывающим предприятиям Брянской области".
Возмещение производится по кредитам, использованным на: пополнение оборотных средств: приобретение скота, семян, посадочного материала, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, кормовых добавок, ветеринарных препаратов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники.
пополнение основных средств: приобретение грузовых автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин, машин и оборудования производственного назначения, племенных животных, племенного молодняка, птицы, племенного посадочного материала рыб, закладка садов, строительство, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и благоустройство территории объектов производственного назначения, а также строительство и приобретение жилья на срок до 5 лет с даты выдачи кредита.
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Целями - осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;