Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в настоящее время более 21,4 тыс. человек проживает в ветхих и аварийных многоквартирных домах, что составляет около 1,6 процента населения Брянской области.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
21 июля 2007 года принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который предполагает оказание финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года. Данным Законом установлен лимит предоставления финансовой поддержки Брянской области за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в объеме 1047472127 рублей.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ стало одним из факторов, позволивших в 2008 году значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области и переселить 139 человек из непригодных для проживания помещений общей площадью 2231,6 кв. метров. Данная программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 году.
Принятие программы чрезвычайно актуально для области, так как имеет социальную направленность и даст возможность сделать значительный шаг в решении проблемы переселения граждан из аварийного жилья.
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств на эти цели определяет целесообразность использования программного метода для ее ускоренного решения. Его применение обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с данной программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.