АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2004 года N 645
(с изменениями на 24 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 15.01.2024 N 9-п
____________________________________________________________________
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 07.12.2007 N 971,
Постановлением администрации Брянской области от 07.12.2007 N 972,
Постановлением администрации Брянской области от 04.09.2008 N 849,
Постановлением администрации Брянской области от 29.10.2008 N 1004,
Постановлением администрации Брянской области от 26.12.2008 N 1242,
Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2008 N 1310,
Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2009 N 940,
Постановлением администрации Брянской области от 24.12.2009 N 1437.
__________________________________________
В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления", Постановлением Брянской областной Думы от 25.11.2004 N 3-1565 "О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования областной целевой программы "Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области" (2005 - 2009 годы) и с целью оказания специализированной медицинской помощи населению Брянской области, проживающему на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области" (2005 - 2009 годы) (прилагается).
2. Исключить на 2005 год из областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы), утвержденной Постановлением администрации области от 24 июля 2003 г. N 321, подпрограмму "Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" на 2003 - 2005 годы.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области по курируемому вопросу.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 29 декабря 2004 г. N 645
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 30.12.2005 N 747, от 26.06.2006 N 398)
Наименование программы
- областная целевая программа "Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области" (2005 - 2009 годы)
Основание для разработки программы
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ);
Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 1999 г. N 14 "О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов";
Постановление администрации Брянской области от 3 сентября 2004 г. N 450 "О внесении дополнения в каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2003 - 2005 годах, утвержденный Постановлением администрации области от 21 мая 2004 г. N 185" (мероприятия по минимизации последствий экологического неблагополучия в Брянской области (2005 - 2009 годы)";
Закон Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления"
Государственный заказчик программы
- администрация Брянской области
Заказчик программы
- департамент здравоохранения Брянской области
Основные разработчики программы
- департамент здравоохранения Брянской области, ГУЗ "Брянский клинико-диагностический центр"
Цель и задачи программы
- оказание специализированной медицинской помощи населению Брянской области, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и проживающему в условиях микронутриентной недостаточности;
совершенствование и ведение персонифицированного регистра о состоянии здоровья населения области, проживающего на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/кв. км;
стабилизация и улучшение показателей здоровья населения, обусловленных дефицитом йода, в том числе заболеваний щитовидной железы;
обеспечение групп населения максимального риска по развитию йоддефицитных заболеваний препаратами для лечения и профилактики данной патологии;
оценка распространенности остеопороза и остеопений среди жителей области и разработка мероприятий, направленных на улучшение показателей здоровья населения, обусловленных дефицитом кальция;
создание стройной и бесплатной системы оказания медицинской помощи лицам групп максимального риска с заболеваниями щитовидной железы и заболеваниями, обусловленными дефицитом кальция
Перечень основных мероприятий программы
- обеспечение деятельности Национального радиационно-эпидемиологического регистра;
оказание медицинской помощи лицам, подвергшимся радиационному воздействию, и их детям первого и второго поколения;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;
организация массовой профилактики йоддефицитных состояний на территории области, а также профилактики и лечения заболеваний щитовидной железы у беременных женщин;
мониторинг состояния щитовидной железы и остеопороза среди населения Брянской области;
повышение профессиональной подготовки медицинских кадров в части диагностики и лечения больных с тиреоидной патологией и остеопорозом
Перечень подпрограмм
- "Оказание специализированной медицинской помощи населению Брянской области, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2005 - 2009 годы);
"Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" (2005 - 2009 годы);
"Профилактика остеопороза среди населения Брянской области" (2005 - 2009 годы)
Сроки и этапы реализации программы
- 2005 - 2009 годы
Исполнители основных мероприятий
- департамент здравоохранения Брянской области, ГУЗ "Брянский клинико-диагностический центр", ГУЗ "Диагностический центр N 2 г. Клинцы", ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора", ГУЗ "Детская областная больница", ГУЗ "Патолого-анатомический институт", ЛПУ юго-западных районов области (по согласованию)
Ресурсное обеспечение программы
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 24.12.2009 N 1437)
- общий объем финансирования на 2005 - 2009 годы составляет 78756,5 тыс. рублей, в том числе: прочие нужды - 78756,5 тыс. рублей, в том числе:
2005 год - 10077 тыс. рублей;
2006 год - 17530 тыс. рублей;
2007 год - 23790 тыс. рублей;
2008 год - 22842,6 тыс. рублей;
2009 год - 4516,9 тыс. рублей.
Источник финансирования - областной бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- сохранение и восстановление здоровья населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
стабилизация и снижение заболеваемости щитовидной железы, устранение йодного дефицита у населения области и состояний, обусловленных недостатком йода в воде и продуктах питания;
стабилизация и снижение заболеваемости населения остеопорозом и устранение дефицита кальция у жителей области
Система организации контроля
за выполнением программы
- контроль за ходом выполнения программы и включенных подпрограмм осуществляет департамент здравоохранения Брянской области.
Заказчик программы и исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на эти цели финансовых ресурсов. Заказчик программы ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в специально уполномоченный орган справочную и аналитическую информацию о реализации программы.
Заказчик программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в специально уполномоченный орган подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы
Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и приказов Минздрава России сотрудниками департамента здравоохранения администрации Брянской области совместно со специалистами Брянского клинико-диагностического центра в 1994 году была разработана и реализуется трехэтапная специализированная диспансеризация населения Брянской области, проживающего на радиационно загрязненных территориях. Первый этап - скрининг, второй этап - уточненная диагностика на базе областных специализированных ЛПУ и третий этап - обследование на базе НИИ и клиник федерального значения.
Из федерального бюджета согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 637 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" ежегодно выделяется для здравоохранения области на эти мероприятия 2987,0 тыс. рублей, что составляет не более 10 проц. от потребности. Эти средства позволяют только частично компенсировать расходы на проведение второго этапа специализированной диспансеризации.
Таким образом, практически все расходы по исполнению Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части медицинского обслуживания пострадавшего населения легли на областной бюджет.
В связи с этим возникла необходимость создания областной программы, которая позволила бы регламентировать все мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи населению Брянской области, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и исполнить требования законодательных актов федеральных органов власти.
Областная целевая программа "Предупреждение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" на 1996 - 2000 годы была утверждена Постановлением Брянской областной Думы от 22 ноября 1995 г. N 243 "Об областной целевой программе "Предупреждение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области".