БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2004 года N 798
О согласовании положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству
Брянской городской администрации
(в ред. Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьями 6 и 29 Федерального закона от 25.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), во исполнение Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 N 528 "О согласовании структуры и численности Брянской городской администрации" (в редакции Решений от 20.06.2003 N 550, от 14.11.2003 N 624, от 16.12.2003 N 657, от 31.03.2004 N 711, от 31.05.2004 N 760) Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Согласовать Положение о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации (приложение).
2. Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава городского самоуправления -
Глава города Брянска
В.И.Поляков
Приложение
к Решению
Брянского городского Совета
народных депутатов
от 19 июля 2004 года N 798
Положение
о комитете по земельным ресурсам и землеустройству
Брянской городской администрации
(в ред. Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
1. Общие положения
1.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, сокращенное название - Горкомзем (далее - Комитет), является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим единую политику в области управления и распоряжения землей, направленную на решение перспективных и текущих задач, эффективного комплексного социально-экономического использования земельных участков в пределах территорий муниципального образования. (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
Комитет создан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Брянской области и местного самоуправления на основании постановления Брянской городской администрации.
1.2. По вопросам своей деятельности Комитет подчиняется Главе городской администрации и заместителю Главы городской администрации по инвестициям, внешнеэкономическим связям и управлению собственностью города. (п. 1.2 в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
1.3. Комитет реализует полномочия в пределах своей компетенции, работает в постоянном контакте с федеральными, областными и муниципальными органами власти, организациями и их структурными подразделениями в пределах возложенных на него задач.
1.4. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области, Уставом города Брянска, нормативными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением. (п. 1.4 в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и внебюджетные счета в органах казначейства, банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, угловой штамп, бланки со своим наименованием и прочие атрибуты.
1.6. Юридический адрес Комитета: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 12.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- осуществление муниципальной политики в сфере регулирования земельных отношений, по управлению, распоряжению, купле-продаже, аренде земельных участков;
- организация подготовки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений, проектов постановлений городской администрации по предоставлению, изъятию, резервированию, использованию, купле-продаже, аренде земельных участков всех видов разрешенного использования для юридических и физических лиц;
- прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов в соответствии с зонированием территорий, градостроительной документацией, в том числе для целей, не связанных с градостроительной деятельностью;
- организация проведения земельно-кадастровых работ, купли-продажи земельных участков и других работ, связанных с использованием земель;
- осуществление муниципального контроля за использованием земель;
- участие в реализации муниципальных программ по использованию земель и регулированию земельных отношений, рациональному использованию и охране земель;
- участие в выполнении решений органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по разграничению государственной собственности на землю между Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием;
- проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечение в установленном порядке органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и учреждений плановыми, картографическими и информационными материалами специального назначения для целей, связанных с использованием и управлением земельными ресурсами;
- участие в совершенствовании экономических и других методов муниципального управления земельными ресурсами, участие в мероприятиях, связанных с приватизацией земельных участков, функционированием рынка земли;
- участие в обеспечении функционирования единой системы управления, учета и регистрации прав на недвижимое имущество (земельные участки) и сделок с ним на территории муниципального образования;
- участие в обеспечении функционирования геоинформационных систем (ГИС) города;
- ведение учета плательщиков арендной платы за землю;
- осуществление начисления арендных платежей и контроля за их поступлением;
- проведение необходимых мероприятий по обеспечению взыскания с юридических и физических лиц задолженности по уплате арендных платежей.
3. Функции Комитета
3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
- готовит предложения по управлению, распоряжению и использованию земельных ресурсов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;
- организует выполнение земельно-кадастровых работ, сбор и обобщение сведений, необходимых для управления, распоряжения и использования земельных ресурсов;
- организует подготовку проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений, проектов постановлений городской администрации по предоставлению, изъятию, резервированию, использованию, купле-продаже, аренде земельных участков всех видов разрешенного использования для юридических и физических лиц;
- оформляет правоудостоверяющие документы на земельные участки и заключает от имени Брянской городской администрации договоры аренды и купли-продажи земельных участков;
- использует геоинформационные системы специального назначения, формирует муниципальный фонд землеустроительных, межевых и других материалов для управления, распоряжения, контроля, использования, оценки и мониторинга земель;
- участвует в подготовке предложений о размерах платежей за землю, нормативной, рыночной и иной цене земельных участков;
- проводит работы по учету арендных платежей;
- осуществляет прием расчетов арендной платы от юридических и физических лиц и проведение камеральных проверок представленных расчетов;
- осуществляет ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы;
- проводит мероприятия по обеспечению взыскания задолженности по арендной плате за землю, в том числе готовит предложения по неплательщикам на рассмотрение комиссий по неплатежам, готовит необходимые материалы для проведения претензионно-исковой работы;
- участвует в заседаниях комиссий по неплатежам, контролирует исполнение решений указанных комиссий в пределах своей компетенции;
- взаимодействует по вопросам учета арендных платежей с УФК по Брянской области, налоговыми, финансовыми, правоохранительными и другими контролирующими органами;
- участвует в проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков;
- участвует в установленном порядке в приватизации муниципальных и других предприятий в части установления размера занимаемых ими земельных участков, определении нормативной, кадастровой и рыночной цены выкупаемых земельных участков, определении ограничений по их использованию;
- обобщает и анализирует данные о сделках с земельными участками, освещает в средствах массовой информации политику органов местного самоуправления в области земельных отношений;
- организует размещение заказа и выступает заказчиком при проведении земельно-кадастровых работ, связанных с управлением, распоряжением, разграничением государственной собственности на землю, реализацией мероприятий городских целевых программ за счет средств муниципального бюджета;
- выдает планы (чертежи границ) и предоставляет в установленном порядке информацию по земельным участкам и арендным платежам органам местного самоуправления (бесплатно), иным заинтересованным органам и учреждениям (по утвержденным расценкам);
- организует работы по подготовке материалов и независимой оценке стоимости земельных участков, начального размера арендной платы при проведении конкурсов (аукционов) в части своей компетенции;
- участвует в разработке предложений по согласованию и утверждению расценок на исследовательские и землеустроительные работы, связанные с изучением, организацией использования и охраной земель;
- содействует внедрению в практику результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, новой техники и технологий в соответствии с нуждами муниципального образования;
- организует и координирует работы по формированию реестра земельных участков, относящихся к муниципальной собственности;
- организует и координирует работы по реализации городской целевой программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в г. Брянске (2003 - 2007 гг.)";
- организует учет и регистрацию права муниципальной собственности г. Брянска на земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности;
- заключает договоры купли-продажи, аренды земельных участков с собственниками и владельцами зданий, строений, сооружений;
- ведет контроль и приемку земельно-кадастровых работ, осуществляемых лицензированными юридическими и физическими лицами, выполняемых за счет муниципального бюджета;
- контролирует работы по землеустройству, инвентаризации, оценке земель, осуществляемые лицензированными юридическими и физическими лицами, если эти работы сопряжены с подготовкой документов, связанных с управлением, распоряжением и использованием земельных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
- организовывает делопроизводство Комитета, его структурных подразделений на основании Инструкции по делопроизводству и номенклатуры дел Комитета;
- осуществляет иные функции, необходимые для реализации возложенных на Комитет задач;
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
(абзац введен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 373)
4. Полномочия Комитета
4.1. Комитет, его должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
- проводить проверки использования земель на территории муниципального образования;
- в установленном порядке направлять в уполномоченные на то органы и организации документы для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, а также вносить Главе городской администрации предложения о приостановлении действия решений органов местного самоуправления, принятых с нарушением земельного законодательства по вопросам предоставления и изъятия земельных участков; (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 427)
- приостанавливать через уполномоченные на то органы и организации в установленном порядке промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение геолого-разведочных и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, установленного режима использования земель, загрязнением, заражением, захламлением территорий, порчей плодородного слоя почвы, развитием эрозии почв, засолением, заболачиванием и другими негативными процессами;
- вносить через уполномоченные на то органы и организации представления о приостановлении (запрещении) кредитования, строительства и эксплуатации объектов, проведения других работ, ведущихся с нарушением земельного законодательства;
- запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных задач;
- вносить предложения соответствующим органам местного самоуправления об устранении нарушений земельного законодательства при размещении, строительстве, реконструкции или расширении объектов промышленного и иного назначения, в том числе внутрихозяйственного строительства, проведении геолого-разведочных, изыскательских и других работ, связанных с использованием земель;
- привлекать муниципальное унитарное предприятие "Брянский городской центр "Земля", другие организации, предприятия, учреждения и физических лиц, имеющих лицензию на производство земельно-кадастровых работ, к подготовке, выполнению и оформлению землеустроительных дел, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории города Брянска;
- утверждать своим распоряжением от имени Брянской городской администрации проекты границ земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;
- принимать участие в работе комиссий по размещению и приемке в эксплуатацию объектов различного целевого назначения;
