АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2002 года N 316
Активное формирование и становление системы социального партнерства, позволяющей регулировать социально-трудовые отношения в условиях развития рыночных отношений, в области осуществляется с 1995 года.
За истекший период проведена работа по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей социально-трудовые отношения. Приняты Законы области "О социальном партнерстве в Брянской области", "О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и другие нормативно-правовые акты.
Для обеспечения равноправного сотрудничества органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере в области заключены и реализуются региональное соглашение, 54 отраслевых тарифных и 26 территориальных соглашений. В настоящее время в области действует 3028 коллективных договоров, которыми охвачено более 400 тыс. человек, что составляет 90 проц. от среднесписочной численности крупных и средних организаций области (в целом по России этот показатель составляет 70 проц.).
Регулирование социально-трудовых отношений, ведение переговоров по подготовке проектов соглашений на различных уровнях социального партнерства, а также контроль за их выполнением осуществляется областной, отраслевыми и районными трехсторонними комиссиями.
Совместные усилия сторон социального партнерства, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации, способствовали увеличению объема промышленного производства, сбора налогов, других обязательных платежей, улучшению ситуации на рынке труда, реализации комплекса мер по предоставлению льгот, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и иным позитивным сдвигам.
В целях реализации Трудового кодекса Российской Федерации, Законов Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и Брянской области "О социальном партнерстве в Брянской области" и дальнейшего развития системы социального партнерства в области постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения уведомительной регистрации (экспертизы) и осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений (прилагается).
2. Рекомендовать федерации профсоюзов области (Балабко), областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (работодателей) (Терещенков) активизировать работу по заключению отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и контролю за выполнением соглашений и коллективных договоров.
3. Управлению труда администрации области (Барабанов):
проводить консультативно-методическую работу в области по вопросам социального партнерства;
осуществлять уведомительную регистрацию (экспертизу) отраслевых тарифных, территориальных соглашений и коллективных договоров в целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством.
4. Рекомендовать главам райгорадминистраций области:
оказать содействие в создании советов (филиалов) областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (работодателей);
представлять в управление труда администрации области:
информацию о развитии системы социального партнерства в районе (городе) за полугодие - в срок до 15 июля, за год - до 15 января;
сведения о коллективных договорах, действующих в организациях района (города) (приложение 2), - ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Считать утратившим силу Постановление администрации области и федерации профсоюзов области от 03.06.98 N 206 "О мерах по реализации областного Закона "О социальном партнерстве в Брянской области".
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя губернатора области Артюхова С.И.
Временно исполняющий обязанности
губернатора
П.Е.Оненко
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 7 августа 2002 г. N 316
1. Общие положения
Данное Положение вводится в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и областным Законом "О социальном партнерстве в Брянской области".
Основной целью проведения уведомительной регистрации является выявление положений в коллективных договорах и соглашениях, ухудшающих социально-экономические условия и условия труда работников по сравнению с действующим законодательством.
2. Порядок уведомительной регистрации
2.1. Уведомительная регистрация отраслевых (тарифных) и территориальных соглашений осуществляется управлением труда администрации области.
2.2. Уведомительная регистрация (экспертиза) коллективных договоров осуществляется:
организаций, относящихся к государственной федеральной и областной собственности, расположенных в г. Брянске, - управлением труда администрации области;
других организаций - райгорадминистрациями по месту расположения организаций.
2.3. Подписанный коллективный договор или соглашение (в 3-х экземплярах) с приложениями, решением собрания (конференции) о принятии коллективного договора и сопроводительным письмом с указанием юридического адреса и телефона сторон в семидневный срок направляется работодателем на уведомительную регистрацию. Коллективный договор или соглашение должны быть рассмотрены в течение 14 дней.
2.4. При проведении уведомительной регистрации коллективного договора или соглашения присваивается регистрационный номер, указывается дата регистрации, должность, фамилия лица, проводившего уведомительную регистрацию.
2.5. Коллективные договоры, в которых выявлены положения, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством или соглашениями, регистрируются и оформляются письменные рекомендации сторонам о внесении соответствующих изменений и дополнений в коллективный договор в установленные сроки. Информация о нарушениях действующего трудового законодательства направляется в государственную инспекцию труда в Брянской области для принятия соответствующих мер.
2.6. В коллективный договор рекомендуется включать взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.
2.7. Регистрация коллективных договоров, изменений и дополнений ведется в специальном журнале регистрации коллективных договоров по форме согласно приложению 1
2.8. После проведения уведомительной регистрации два экземпляра коллективного договора, соглашения направляется сторонам, подписавшим его, третий - остается по месту регистрации для осуществления контроля за его выполнением.
2.9. Изменения и дополнения в коллективный договор, соглашение регистрируются в порядке, установленном для регистрации коллективного договора, соглашения.
2.10. Срок хранения коллективных договоров, соглашений предусмотрен в течение одного года по окончании срока его действия.
Журнал регистрации коллективных договоров предприятий,
организаций, учреждений ____________________ города, района
N п/п | Дата | Пред- | Отрасль | Форма | Числе- | Стороны, | Дата | Срок дейст- | Наличие | Внесение | Примеча- | |
от ра- | от | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
СВЕДЕНИЯ | ||||||||||||||||||||||||
о коллективных договорах, действующих в организациях района (города) | ||||||||||||||||||||||||
(наименование субъекта района, города) | (1 полугодие, год) | |||||||||||||||||||||||
Отрасли Кол-во | Кол-во | Средне- | Кол-во | Охват в % | Количество коллективных | Государственная | ||||||||||||||||||
органи- | ганиза- | сть ра- | работни- | сти рабо- | зак- | в % к | в % к | заре- | в % к | |||||||||||||||
| ков, | чел. | гр.5/гр.4 | но | учтен- | круп- | риро- | заключе- | пред- | колдоговоров | предп- |
|
| |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | ||||||||
Всего по от- | ||||||||||||||||||||||||
в том числе | ||||||||||||||||||||||||
Промышлен- | ||||||||||||||||||||||||
Сельское | ||||||||||||||||||||||||
Транспорт и | ||||||||||||||||||||||||
Строительство | ||||||||||||||||||||||||
Торговля и | ||||||||||||||||||||||||
Прочие виды | ||||||||||||||||||||||||
Жилищно-ком- | ||||||||||||||||||||||||
Бытовое обс- | ||||||||||||||||||||||||
Здравоохране- | ||||||||||||||||||||||||
Народное | ||||||||||||||||||||||||
Культура и | ||||||||||||||||||||||||
Прочие виды |