В целях правового обеспечения управления недвижимостью по формам собственности, реформирования и регулирования земельных и имущественных правовых отношений в городе Брянске программой предусматривается создание необходимой и достаточной нормативно-правовой базы.
Развитие правового обеспечения реформирования земельных и имущественных отношений будет осуществляться по следующим основным стратегическим направлениям:
1. Внедрение на территории города Брянска новых земельных и имущественных правовых отношений по формам федеральной, областной и муниципальной собственности на землю и недвижимое имущество на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Брянской области, указов Президента Российской Федерации, постановлений Президента Российской Федерации.
2. Разработка новой, конкретизация и корректура действующей городской законодательной базы, регулирующей земельно-имущественные отношения в направлениях:
- правовое закрепление разграничения государственных земель на земли федеральной собственности, собственности Брянской области и муниципальной собственности и отработка правовых принципов, порядка и согласительных процедур разграничения;
- гарантии прав владения, пользования, распоряжения органом местного самоуправления земельными и имущественными ресурсами муниципального образования города Брянска;
- законодательное установление на территории города порядка предоставления (продажи) земельных участков как объектов, прошедших государственный кадастровый учет, из земель находящихся в муниципальной собственности, установление перечня категорий граждан, которым земельные участки предоставляются (продаются) без выставления на торги;
- установление на территории города порядка приватизации земель муниципальной собственности при приватизации муниципальных предприятий, а также порядка выделения земель при расширении, реконструкции или новом строительстве на приватизированных предприятиях;
- разработка и внедрение на основе федеральных законов порядка изъятия и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- законодательное установление на территории города порядка предоставления в аренду и безвозмездное срочное пользование земель муниципальной собственности, совершенствование нормативной базы установления базовых размеров арендной платы за землю, порядка заключения и выдачи договоров аренды земли;
- законодательное установление на территории города категорий земель муниципальной собственности, которые не могут быть приватизированы, ограничены или исключены из оборота;
- разработка нормативно-правовой и расчетной базы применения на территории города единого налога на недвижимость на основе рыночной и кадастровой стоимости земли для собственности муниципального образования;
- законодательное установление границ города и зонирование его территории, определение пригородных зон города и установление их правового режима;
- разработка законодательной базы контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель муниципальной собственности.