АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2007 года N 578
Об утверждении концепции информатизации Брянской области
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 25.03.2024 N 103-п
____________________________________________________________________
В целях реализации единой государственной политики в сфере региональной информатизации, повышения эффективности управления социально-экономическим развитием Брянской области, обеспечения доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Брянской области, создания условий для развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов государственной власти Брянской области в информации и информационном взаимодействии, улучшения качества государственного управления, активизации и систематизации работ по информатизации Брянской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую концепцию информатизации Брянской области до 2010 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Лучкина Н.С.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждена
постановлением
администрации Брянской области
от 26 июля 2007 г. N 578
Настоящая концепция разработана на основе Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года N 1024-р и рекомендованной к использованию органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке и реализации проектов информатизации.
Настоящая концепция определяет основные принципы, цели и задачи реализации единой государственной политики в сфере региональной информатизации в соответствии с задачами модернизации государственного управления, административной реформы и социально-экономического развития Брянской области.
Основными целями информатизации Брянской области являются:
улучшение качества государственного управления в органах государственной власти в Брянской области;
создание условий для эффективного социально-экономического развития региона;
повышение качества жизни населения;
координация работ по реализации планов мероприятий информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления;
создание в регионе комплекса государственных и муниципальных систем, обеспечивающих поддержку органов государственной власти и местного самоуправления Брянской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры области;
обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти в Брянской области и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации;
создание условий для развития информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, а также потребности органов государственной власти Брянской области в информации и информационном взаимодействии;
обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Брянской области.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
1. Совершенствование областного законодательства с учетом развития информатизации и информационных технологий.
2. Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации и контроль за их соблюдением.
3. Создание и ведение единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий.
4. Разработка и сопровождение региональной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственной власти (ОГВ) и органах местного самоуправления (ОМС).
5. Создание и сопровождение эксплуатации современной высокоскоростной широкополосной корпоративной компьютерной сети ОГВ и ОМС.
6. Создание и развитие регионального центра информационных ресурсов ОГВ и ОМС.
7. Создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота ОГВ и ОМС.
8. Разработка и реализация планов развития информатизации ОГВ и ОМС.
9. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных и муниципальных служащих по направлениям информа-ционных технологий и информационной безопасности.
10. Организация научно-исследовательских работ в сфере информатизации и координация внедрения наукоемких технологий в деятельность ОГВ и ОМС.
11. Создание и развитие информационных систем в социально-экономической сфере.
12. Объединение ведомственных информационных ресурсов и информационных систем в единую территориальную информационную систему.
13. Организация и координация создания геоинформационных систем.
14. Создание информационно-аналитической системы для координации проведения мероприятий административной реформы в Брянской области.
15. Разработка административных регламентов в сфере информационно-коммуникационных технологий и контроль за их исполнением.
16. Разработка и реализация системы оказания государственных услуг населению посредством телекоммуникационных сетей общего пользования.
17. Создание и развитие региональной автоматизированной системы нормативно-правовых актов.
18. Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи органов государственной власти и органов местного самоуправления и контроль за его деятельностью.
19. Организация и проведение мониторинга информатизации в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
20. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов из федерального бюджета на развитие информатизации путем участия в конкурсах на получение грантов.
21. Создание и координация деятельности отраслевых координационных советов по развитию информатизации в органах государственной власти.
22. Создание и координация деятельности координационных советов по развитию информационных технологий в органах местного самоуправления.
23. Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно-практической конференции "Информатизация современного российского общества" для ускорения обмена передовым опытом в сфере развития информационных технологий.
Государственная политика в сфере региональной информатизации, направленная на обеспечение выравнивания темпов и уровня региональной информатизации, основывается на следующих принципах:
использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития Брянской области;
совершенствование системы государственного и муниципального управления в Брянской области;
концентрация ресурсов на решении важнейших задач информатизации в Брянской области;
управление информатизацией Брянской области на основе программно-целевого метода;
обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;
обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти в Брянской области по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней;
информационная открытость программ и проектов информатизации в Брянской области для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;
реализация комплексного подхода к информатизации в Брянской области, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ информатизации;
стандартизация, унификация и обеспечение совместимости решений в рамках процессов информатизации Брянской области;
гармонизация нормативной правовой и методической базы, регламентирующей процессы информатизации в Брянской области, с федеральным законодательством;
обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности.
Информатизация Брянской области осуществляется по следующим основным направлениям:
создание комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Брянской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры региона (далее - электронное правительство региона);
создание информационно-технологической инфраструктуры Брянской области и интеграция её с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня;
реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение управления информатизацией в Брянской области, в том числе:
совершенствование ее нормативной правовой базы;
разработка стандартов, создание типовых решений в сфере информатизации и их сертификация;
разработка программ и проектов информатизации;
формирование координационного совета по информатизации и соответствующих органов управления;
обеспечение мониторинга, организация финансирования и софинансирования программ и проектов информатизации.
В целях эффективной координации деятельности по реализации программ и проектов информатизации в регионе создан координационный совет по информатизации при администрации области, который должен обеспечивать регулирование развития процессов в сфере информационных технологий.
Координационный совет по информатизации создан для решения следующих задач:
анализ основных направлений и темпов развития информатизации Брянской области;
рассмотрение и экспертиза программ и проектов информатизации в Брянской области и подготовка рекомендаций по их реализации, а также предложений по их совершенствованию;
рассмотрение типовых решений в сфере региональной информатизации и подготовка рекомендаций по их использованию, а также предложений по их модернизации и развитию;
подготовка предложений по развитию и совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере информатизации Брянской области, рассмотрение проектов нормативных правовых актов и стандартов в этой сфере;
осуществление мониторинга выполнения мероприятий программы информатизации Брянской области, подготовка рекомендаций по определению необходимых объемов бюджетного финансирования этой программы.
В состав координационного совета по информатизации включаются представители:
органов государственной власти Брянской области;
федеральных структур, реализующих свои полномочия на территории Брянской области;
ведущих вузов Брянской области;
организаций, осуществляющих деятельность по развитию информационных технологий.
К деятельности координационного совета по информатизации могут привлекаться представители органов местного самоуправления, а также компании-разработчики решений по созданию электронного правительства региона.
Обеспечение выполнения областной программы информатизации предполагает создание уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего функции государственного заказчика-координатора программы и главного распорядителя бюджетных средств, обеспечивающего выполнение указанной программы и координацию действий по ее реализации.
Для информационного обеспечения управления реализацией указанной программы может быть создана соответствующая информационно-аналитическая система.