I. Общие положения
1.1. Правила организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске (далее - Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения", "Устава автомобильного транспорта РСФСР", Устава города Брянска, нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров.
1.2. Пассажирские перевозки в городе Брянске организуются с целью удовлетворения потребности населения в транспортном обслуживании, повышения его качества, свободного развития рынка услуг, защиты прав потребителей этих услуг, повышения безопасности движения, экологической безопасности.
1.3. Действие Правил распространяется на всех юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, а также на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
1.4. Основными требованиями на выполняемые услуги являются:
- полное удовлетворение потребностей в городских пассажирских перевозках;
- эксплуатация транспортных средств в технически исправном состоянии;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- обеспечение необходимых удобств и культуры обслуживания пассажиров;
- соблюдение действующего законодательства и настоящих Правил.
1.5. Настоящие Правила обязательны к исполнению:
- владельцами транспортных средств, осуществляющими пассажирские перевозки;
- водителями транспортных средств, участвующими в пассажирских перевозках;
- пассажирами;
- должностными лицами органов местного самоуправления, организующими и осуществляющими контроль за перевозочной деятельностью и состоянием транспортных средств.
1.6. Неисполнение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Функции Заказчика пассажирских перевозок выполняет Брянская городская администрация (далее - Заказчик), которая определяет Организатора пассажирских перевозок (далее - Организатор). Взаимоотношения между Заказчиком и Организатором регулируются на основе заключенного договора.
1.8. Пассажирские перевозки в городе Брянске осуществляются на основании договора на выполнение перевозок пассажиров между Заказчиком и Перевозчиком, заключенного на определенный срок, и свидетельства, удостоверяющего факт подписания договора. (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 365)
Запрещается осуществление маршрутных пассажирских перевозок без соответствующего договора между Заказчиком и Перевозчиком по маршрутам, организованным органами местного самоуправления, и маршрутам, разработанным индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и совпадающим либо частично пролегающим по маршрутам, разработанным органами местного самоуправления. Основанием для заключения договора является признание Перевозчика победителем конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Брянска.
(абзац введен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 365)
1.9. Исключительной компетенцией Заказчика являются:
- организация разработки проектов планов развития пассажирского транспорта города Брянска в соответствии с перспективами хозяйственно-экономических и социально-демографических изменений;
- принятие решений о создании и реорганизации транспортных муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение конкурсной документации и проведение конкурсов (приложение N 1), информирование перевозчиков об их проведении.
1.10. Функциями, выполняемыми совместно Заказчиком и Организатором транспортного обслуживания, являются:
- осуществление управления городским пассажирским транспортом;
- изучение потребности населения в пассажирских перевозках существующих пассажиропотоков, определение основных мест концентрации пассажиров;
- учет и рассмотрение предложений населения и организаций по формированию маршрутной сети и графиков движения, жалоб на качество транспортного обслуживания, принятие мер по устранению недостатков;