АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2007 года N 301
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Брянской области
(с изменениями на 13 мая 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 03.07.2023 N 287-п
____________________________________________________________________
_______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 16.04.2010 N 370,
постановлением администрации Брянской области от 15.03.2011 N 186,
постановлением администрации Брянской области от 28.12.2011 N 1206,
постановлением Правительства Брянской области от 13.05.2013 N 106-п.
_______________________________
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований", Водным кодексом Российской Федерации (ст. 25, п.7), Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Брянской области.
2. Рекомендовать:
а) органам местного самоуправления городов и районов области обеспечить реализацию мер, направленных на выполнение данного постановления;
привлекать внимание общественности к вопросам соблюдения Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Брянской области с использованием для этой цели средств массовой информации;
б) руководителям предприятий и организаций области привести водные объекты, закрепленные за ними, в состояние, соответствующее Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Брянской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
4. Постановление администрации области от 16 марта 2006 г. N 168 "Об утверждении Правил пользования водными объектами на территории Брянской области для плавания на маломерных судах" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора области - начальника управления региональной безопасности администрации области Пыко Г.В.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждены
постановлением
администрации Брянской области
от 2 мая 2007 г. N 301
ПРАВИЛА
пользования водными объектами для плавания на
маломерных судах на территории Брянской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Брянской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ), Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835, Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 29.06.2005 N 502 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2005 г., регистрационный номер 6940). Правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания и базирования маломерных судов и являются обязательными для физических и юридических лиц.
1.2. Под маломерным судном в настоящих Правилах понимается судно, длина которого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.05.2013 N 106-п)
1.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.4. Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством, о чем население должно оповещаться органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих маломерные суда и (или) базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов и баз (сооружений).
1.6. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется с учетом правил использования водных объектов общего водопользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления, в местах, согласованных с органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, Государственной инспекцией по маломерным судам в составе главного управления МЧС России по Брянской области (далее - ГИМС МЧС России по Брянской области), соответствующим органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов.
1.7. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны выполнять требования настоящих Правил, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (ППВВП) и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей и охрану окружающей природной среды на водных объектах.
(п. 1.8. исключен постановлением Правительства Брянской области от 13.05.2013 N 106-п)
1.9. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается главным государственным инспектором по маломерным судам Брянской области в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 N 129 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2002 г., регистрационный номер 4088).
1.10. Судоводители маломерных судов должны оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в подразделение ГИМС МЧС России по Брянской области или в орган, осуществляющий государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, обстоятельства аварийных происшествий с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах, о случаях загрязнения окружающей среды, выброса неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других чрезвычайных происшествиях на воде.
1.11. Контроль за исполнением требований настоящих Правил судоводителями и владельцами маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок на водных объектах в территориальных границах Брянской области осуществляют ГИМС МЧС России по Брянской области и другие надзорные органы в пределах своих полномочий.
1.12. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.
1.13. При пользовании водными объектами, расположенными в пределах пограничной зоны (полосы), для плавания на маломерных судах необходимо руководствоваться требованиями, установленными Правилами пограничного режима, утвержденными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 515 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 декабря 2012 года, регистрационный номер 26042). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.05.2013 N 106-п)
2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах
2.1. Плавание маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в судовой книге, разрешается после их государственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра) с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажиро-вместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Государственный и технический надзор, регистрацию, учет классификацию не поднадзорных ГИМС МЧС России маломерных судов, но подлежащих также государственной регистрации в судовой книге, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации.
2.3. Выход в плавание и управление маломерными моторными и парусными судами, гидроциклами разрешается только в период навигации при наличии у судоводителей действительных удостоверений (дипломов, свидетельств) на право управления этими судами, выданных соответствующими надзорными органами.
2.4. Запрещается (в ред. Постановления администрации Брянской области от 16.04.2010 N 370):
2.4.1. Управлять маломерными судами лицам, находящимся в состоянии опьянения.
2.4.2. Находиться во время плавания на маломерных судах и иных плавучих объектах без спасательных жилетов.
2.4.3. Находиться на борту маломерного судна детям в возрасте до 14 лет без сопровождения взрослых.
2.4.4. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.
2.4.5. Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах.
2.4.6. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах.
2.4.7. Приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) и скоростных маломерных судах на расстояние ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания.
2.4.8. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, причалов, пирсов, дебаркадеров и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от других судов и создавать своими действиями помехи судоходству.
2.4.9. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты.
2.4.10. Заниматься браконьерством или другими противоправными действиями.
2.4.11. Осуществлять заправку судна топливом и перекачивать его с судна на судно без соблюдения соответствующих мер безопасности (при работающем двигателе, пользовании открытым огнем, курении и др.).
2.4.12. Осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов.
2.4.13. Двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка; выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости.
2.5. При плавании на маломерных судах запрещается:
1) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
2) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
3) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
4) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
5) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, причалов, пирсов, дебаркадеров и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от других судов и создавать своими действиями помехи судоходству;
6) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
7) заниматься браконьерством или другими противоправными действиями;
8) осуществлять заправку судна топливом и перекачивать его с судна на судно без соблюдения соответствующих мер безопасности (при работающем двигателе, пользовании открытым огнем, курении и др.);
9) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов;
10) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка; выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости.
3. Требования по обеспечению безопасности на базах
(сооружениях) для стоянок маломерных судов и порядок
пользования базами
3.1. Под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов (далее -база) в настоящих Правилах понимается находящийся в пользовании юридических и физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части (далее -территория базы) и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавсредств (объектов).
3.2. База должна иметь договор о водопользовании и (или) решение о предоставлении водного объекта либо его участка в пользование, и документ о предоставлении в пользование земельного участка на берегу этого же водного объекта (участка водного объекта), выданные в установленном порядке, а также проектную документацию на строительство, размещение, реконструкцию, ввод в эксплуатацию имеющихся зданий, строений, причалов (пирсов), судоподъемных, судоремонтных и иных сооружений, утвержденную в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
3.3. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причальных сооружений, служебных помещений и других сооружений, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомобилей к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
На базах вместимостью более 100 единиц маломерных судов должны быть предусмотрены станции заправки моторным топливом этих судов либо организованы передвижные пункты заправки топливом с соблюдением требований по охране окружающей среды.
На территории базы должны быть оборудованы площадки с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горючих и смазочных материалов.
3.4. Территория базы должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.
Предусмотренные проектом сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, должны находиться в исправном состоянии.
3.5. На территории базы оборудуются стенды с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов; расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы; схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы; телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Брянской области, пожарных, спасателей, скорой медицинской помощи и милиции; приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде, и др.).
