АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2007 года N 274
Об организации коммерческих маршрутных перевозок пассажирским
автомобильным транспортом в межмуниципальном
сообщении на территории Брянской области
(с изменениями на 21 августа 2007 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления администрации Брянской области от 19.11.2009 N 1227
____________________________________________________________________
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385,
Постановлением администрации Брянской области от 21.08.2007 N 666
_________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Брянской области от 15 июня 2004 г. N 31-З "О маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения конкурса на осуществление коммерческих маршрутных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области;
состав комиссии по проведению конкурса на осуществление коммерческих маршрутных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области.
2. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим организацию, контроль и регулирование маршрутных пассажирских перевозок, является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
3. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области с учетом возникающей потребности в коммерческих маршрутных пассажирских перевозках обеспечивать организацию и проведение конкурсов на осуществление коммерческих маршрутных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления при решении 1 вопросов, связанных с организацией коммерческих маршрутных пассажирских перевозок в границах муниципальных образований, в соответствии с настоящим постановлением разработать и принять аналогичные нормативные правовые акты.
5. Постановление администрации области от 31 декабря 2004 г. N 668 "Об организации коммерческих маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в междугородном (внутриобластном) сообщении на территории Брянской области" признать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Лучкина Н.С.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждено
постановлением
администрации Брянской области
от 18 апреля 2007 г. N 274
Положение
о порядке проведения конкурса на осуществление коммерческих
маршрутных пассажирских перевозок в межмуниципальном
сообщении на территории Брянской области
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 21.08.2007 N 666)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", Законом Брянской области "О маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области", постановлением администрации области "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулярным маршрутным пассажирским перевозкам на территории Брянской области" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения.
1.2. Конкурс проводится ежегодно в случае установления потребности в коммерческих маршрутных перевозках, не обеспеченной перевозками в рамках государственного заказа по социально значимым автобусным маршрутам.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Удовлетворение потребностей населения области в маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом, не обеспеченных перевозками в рамках государственного заказа по социально значимым автобусным маршрутам.
2.2. Повышение культуры, качества и безопасности обслуживания пассажиров.
2.3. Обеспечение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков.
2.4. Вовлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
3. Организатор конкурса
Организатором конкурса является уполномоченный орган, осуществляющий организацию, контроль и регулирование маршрутных пассажирских перевозок.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Состав комиссии по проведению конкурса, а также изменения в состав утверждаются постановлением администрации области.
4.2. Уполномоченный орган принимает решение о дате, месте и времени проведения конкурса, а также информирует о его проведении путем публикации извещения в установленном законом порядке.
4.3. Объявление о проведении конкурса публикуется не позднее, чем за 30 дней до даты начала его проведения.
В объявлении о проведении конкурса указываются: наименование организатора конкурса, день, час и место проведения конкурса;
предмет конкурса;
маршруты и количество привлекаемого автотранспорта;
расписание (график) движения;
место приема документов и последний срок принятия документов;
стоимость проезда на день проведения конкурса;
режим работы автобусов.
4.4. В конкурсе могут участвовать юридические лица всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек.
4.5. Заявление на участие в конкурсе представляется претендентом организатору конкурса в течение 20 дней со дня опубликования объявления.
4.6. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет следующие документы:
4.6.1. Анкету установленной формы (приложение 1 к Положению).
4.6.2. Нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, выданную управлением государственного автодорожного надзора по Брянской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, и лицензионную(ые) карточку(и) на каждое транспортное средство. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.3. копии документов, подтверждающих право собственности и иные вещные права на транспортные средства, либо договор аренды транспортных средств без экипажа, если они арендуются. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.4. Копию свидетельства о государственной регистрации транспортных средств.
4.6.5. копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, копию устава для юридических лиц. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.6. копию свидетельства о постановке на налоговый учет. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.7. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
4.6.8. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
4.6.9. Лицензию своего предприятия (организации) или копию договора между владельцем автотранспортного средства и соответствующим медицинским учреждением на прохождение предрейсового медицинского осмотра, копия лицензии предприятия прилагается к договору.
4.6.10. Документы, подтверждающие наличие у участника конкурса сертифицированной производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава, или договор на техническое обслуживание, заключенный владельцем автотранспортного средства с предприятием, имеющим соответствующий сертификат, копия сертификата предприятия прилагается к договору.
4.6.11. Документы, подтверждающие прохождение технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
4.6.12. Копию трудовой книжки, копию водительского удостоверения и трудовой договор (при управлении транспортным средством лицом, принятым на работу в качестве водителя автобуса).
4.6.13. Документы, подтверждающие необходимую квалификацию и непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет для осуществления межмуниципальных (внутриобластных междугородных) перевозок.
4.6.14. Документы, подтверждающие прохождение водителями медицинского освидетельствования в установленные сроки.
4.6.15. Декларацию о наличии собственной стоянки или о месте возможного хранения автотранспортных средств.
4.6.16. копию удостоверения о прохождении квалификационной подготовки по организации перевозок на автомобильном транспорте в пределах Российской Федерации. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.17. копию удостоверения установленной формы о прохождении специальной подготовки по безопасности дорожного движения. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.6.18. Удостоверение установленной формы о прохождении специалистами, связанными с обеспечением безопасности перевозок, периодической аттестации на право занятия этих должностей
4.6.19. копию договора обязательного личного страхования пассажиров. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.05.2007 N 385)
4.7. К участию в конкурсе не допускаются участники:
4.7.1. Имеющие лицензию на транспортную деятельность, действие которой приостановлено.
4.7.2. Допустившие за последний год грубое нарушение лицензионных требований и условий.
4.7.3. Транспортных средств, которые по назначению, конструкции, - внешнему и внутреннему оборудованию не отвечают техническим требованиям автобусов общего пользования, в том числе имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны, а также рулевое управление с правой стороны.
4.8. Участники конкурса формируют конкурсную документацию в строгой очередности, указанной в пп. 4.6.1 - 4.6.19 настоящего Положения, и представляют в запечатанном конверте, на котором ставится подпись (расшифровка подписи) лица, принявшего документы. В журнале регистрации поданных заявок указывается номер заявки, время подачи и государственный номер автотранспортного средства.
4.9. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Внесение изменений в поданные документы после их принятия уполномоченным лицом не допускается. Несоответствие документов предъявленным требованиям, а равно как и части документов, согласно пп. 4.6.1 - 4.6.19, является основанием для отстранения конкурсной комиссией конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе конкурсной комиссии. Непредставление документов на транспортное(ые) средство(а), указанных в пп. 4.6.2, 4.6.3, 4.6.11 настоящего Положения, является основанием для отстранения конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе конкурсной комиссии.
4.10. Вскрытие конвертов производится конкурсной комиссией в указанный в объявлении день, час и месте проведения конкурса в присутствии участников конкурса.
До начала проведения конкурса председателем конкурсной комиссии оглашается количество поданных заявок, проверяется целостность конвертов конкурсантов, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
По результатам рассмотрения представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске участников к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. После принятия решения о допуске претендентов к участию в конкурсе конкурсная комиссия приступает к осмотру транспортных средств лиц, допущенных к участию в конкурсе.
4.11. Участники конкурса в указанный в объявлении день, час и месте проведения конкурса обязаны представить для осмотра конкурсной комиссии заявленное(ые) в анкете транспортное(ые) средство(а).
4.12. Определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией после осмотра транспортных средств участников конкурса в соответствии с перечнем оцениваемых показателей (приложение 2 к Положению).
Участники конкурса и (или) их представители не вправе присутствовать при выставлении баллов, указанных в перечне оцениваемых показателей.
4.13. Конкурсная комиссия при возникновении сомнений в представленных документах вправе затребовать от участника конкурса оригиналы (подлинники) документов. При отсутствии оригиналов (подлинников) документов участника на момент проведения конкурса конкурсная комиссия отстраняет конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
4.14. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать и получать в установленном порядке у соответствующих служб (управление государственного автодорожного надзора по Брянской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, органы государственной инспекции безопасности дорожного движения, налоговой инспекции) дополнительную информацию о соблюдении конкурсантами лицензионных требований и условий, правил дорожного движения, налогового законодательства за предыдущий период работы.
4.15. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений представителей экспертных и консультационных организаций.
4.16. Рассмотрение представленных документов проводится в назначенный день на заседании конкурсной комиссии. В случае невозможности рассмотрения в течение рабочего дня представленных конкурсных предложений и проведения осмотра транспортных средств по решению председателя конкурсной комиссии в присутствии участников конкурса объявляется перерыв и назначается день, время и место рассмотрения представленных предложений конкурсной комиссией. Вскрытые конверты с конкурсными предложениями должны быть рассмотрены в день проведения конкурса.
5. Подведение итогов конкурса
5.1. В присутствии участников конкурса конкурсная комиссия объявляет результаты проведенного конкурса.
