Областная целевая программа "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)" (далее - программа) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. по итогам заседания Государственного совета в г. Казани 26 сентября 2005 года N Пр-1564.
Правовую основу программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления Брянской области.
Структурно программа состоит из паспорта, введения, описательной части и двух приложений, первое из которых составляет организационно-правовые мероприятия программы и разработано с учетом модели комплексной программы профилактики правонарушений в субъекте Российской Федерации, второе включает в себя финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий программы.
Исполнителями программных мероприятий являются субъекты профилактики правонарушений, которые в своей совокупности образуют систему субъектов профилактики, в их число входят:
администрация области;
городские и районные администрации;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;
отдельные граждане.
В систему субъектов профилактики правонарушений входят также межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (далее - МВКПП), создаваемые на всех уровнях, вплоть до муниципального образования. На МВКПП возлагаются функции координации работы всех субъектов профилактики.