Статья 47.2. Порядок досрочного голосования
(в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении организующей референдум комиссии (а при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано не менее ста тысяч участников референдума, - соответствующей территориальной комиссии референдума) (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов) и в выходные дни. График работы комиссии референдума для проведения досрочного голосования определяется организующей референдум комиссией, подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 47 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключать возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
3. Организующая референдум комиссия (соответствующая территориальная комиссия референдума) составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При досрочном голосовании в помещении участковой комиссии референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.
4. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии референдума проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума (если досрочное голосование проводится в помещении участковой комиссии референдума, - к списку участников референдума).
5. Если участник референдума голосует в помещении организующей референдум комиссии (соответствующей территориальной комиссии референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии референдума. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии референдума, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.
6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума.
7. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования на референдуме хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума: в помещении организующей референдум комиссии (соответствующей территориальной комиссии референдума) - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования.
8. Организующая референдум комиссия (соответствующая территориальная комиссия референдума) не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии референдума, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.
9. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией референдума в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении организующей выборы комиссии референдума (соответствующей территориальной комиссии референдума), делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
10. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении организующей референдум комиссии (соответствующей территориальной комиссии референдума), отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума, организующей референдум комиссией (соответствующей территориальной комиссией референдума) непосредственно в вышестоящую комиссию референдума и Избирательную комиссию Брянской области, Избирательной комиссией Брянской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении организующей референдум комиссии (соответствующей территориальной комиссии референдума), предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
12. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
13. После совершения действий, указанных в пунктах 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
14. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума на местном референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
15. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении местного референдума досрочное голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований Федерального закона.