Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2008 года N 68


О внесении изменений в областную целевую программу
 "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Брянской области на 2006 - 2009 годы
("Культура Брянщины")"


____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 15.07.2024 N 315-п
____________________________________________________________________



В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 годе N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ" постановлением Брянской областной Думы от 19 декабря 2007 годе N4-1598

постановляю:

1. Внести в областную целевую программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2006 - 2009 годы ("Культура Брянщины")", утвержденную постановлением администрации области от 27 февраля 2006 г. N 126 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследие Брянской области на 2006 - 2009 годы- ("Культура Брянщины")" (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями администрации области от 29 мая 2006 г. N 327, от 20 октября 2006 г. N 625, от 20 октября 2006 г. N 626, от 7 ноября 2006 г. N 650, от 6 декабря 2006 г. N 729: от 12 декабря 2006 г. N 741, от 25 декабря 2006 г. N 812, от 28 декабря 2006 г. N 834, от 29 декабря 2006 г. N 862, от 30 мая 2007 г. N 388: от 29 августа 2007 г. N 711, от 23 октября 2007 г. N 856, от 7 декабря 2007 г. N 979, от 24 декабря 2007 г. N 1041), следующие изменения:

        1.1. Наименование программы изложить в следующей редакции: "Областная целевая программа "Развитие культуры и сохранение ультурного наследия Брянской области на 2006 - 2010 годы ("Культ Брянщины")".

1.2. Паспорт и программные мероприятия указанной программы на 2008, 2009, 2010 годы изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3,4 к настоящему постановлению.

         2. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

          3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор
Н.В. Денин



Приложение 1
к постановлению администрации Брянской области
      от 29 января 2008 г. N 68


Паспорт

Наименование программы

- областная целевая программа "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2006 - 2010 годы ("Культура Брянщины")"

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения

- каталог территориальных проблем, требующих решения программно- целевым методом в 2006 -2009 годах, утвержденный постановлением администрации области от 1 ноября 2006 г. N 644

Государственный заказчик

- администрация Брянской области

Заказчик

- управление культуры Брянской области

Основной разработчик программы

- управление культуры Брянской области

Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели

- цель: обеспечить устойчивое развитие социально-культурных составляющих качества жизни населения области при сохранении историко-культурной среды, приумножении творческого потенциала брянцев и предоставлении равного доступа к информации. Задачи: совершенствовать методы управления сферой культуры и искусства на основе программно-целевых подходов к решению проблем; организовать мероприятия по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области; обеспечить адресную поддержку профессионального искусства, литературы и профессионального творчества; создать условия для художественных экспериментов и инноваций; повысить активность и развитие творческих инициатив населения, способствовать развитию социального партнерства; создать

систему по развитию музеев, расширению
 использования виртуальных и иных продуктов культуры;
обеспечить поддержку носителей и коллективов
народной культуры Брянской области;
оказать поддержку муниципальным учреждениям культуры в условиях реформы местного
самоуправления;
обеспечить оптимальное использование кадровых
ресурсов;
создать условия для развития системы
непрерывного профессионального повышения
квалификации руководителей и творческих
работников сферы культуры;
обеспечить сохранение и развитие системы
художественного образования и поддержку
молодых дарований;
обеспечить укрепление материальной базы сферы культуры и рациональное использование
материальных ресурсов; обеспечить пополнение книжных фондов и развитие библиотек Брянской области на
современной основе библиотечного дела;
создать каналы трансляции информационных ресурсов областных библиотек муниципальным и ведомственным библиотекам.
Важнейшие целевые показатели программы
отражены в таблице (прилагается)

Сроки и этапы реализации
программы

-2006-2010 годы

Разделы и основные
мероприятия программы

раздел 1 "Охрана и сохранение историко-культурного наследия и создание системы развития музеев Брянской области";
раздел 2 "Развитие библиотечного дела Брянской
области"; раздел 3 "Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества и создание системы по развитию библиотек";
раздел 4 "Культура села"; раздел 5 "Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области";
раздел 6 "Укрепление материальной базы сферы культуры";

раздел 7 "Создание условий для развития системы непрерывного профессионального образования и
повышения квалификации руководителей и
творческих работников сферы культуры"

Исполнители основных
мероприятий программы

- управление культуры Брянской области,
государственные и муниципальные организации и
учреждения, работающие в сфере культуры и искусства, образовательные и иные организации,
определяемые на конкурсной основе в установленном порядке, общественные, творческие и
религиозные объединения (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)

Объемы и источники
финансирования

- на весь период реализации программы за счет
средств областного бюджета - 276092,4 тыс. руб. Объемы финансирования программы на 2006 -
2010 годы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из
возможностей областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- удовлетворение культурных запросов всех категорий населения области будет достигнуто за
счет: увеличения количества экспонатов основного
фонда в музеях;
стабилизации и последующего увеличения
количества клубных формирований и участников в
них; увеличения среднего количества мероприятий на
одно учреждение культурно-досугового типа; увеличения общего количества мероприятий,
проведенных за счет средств программы;
увеличения количества посещений театров и
концертных организаций, сохранения количества
осуществленных за год новых постановок;
увеличения количества телефонизированных
общедоступных (публичных) библиотек и библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет"; увеличения количества общедоступных библиотек, оснащенных компьютерной техникой;
стабилизации и поэтапного увеличения
количества посещений библиотек области;
включения общедоступных библиотек в
корпоративную библиотечную сеть;
увеличения количества национальных фильмов в
общем объеме кинопроката области;

укрепления материальной базы сферы культуры,
увеличения количества отремонтированных зданий
учреждений культуры.
Фактические показатели по годам указаны в
таблице (прилагается)

Система организации
контроля за исполнением

- в соответствии с Законом Брянской области от
11 апреля 2003 года N 20-З
"О разработке и реализации областных целевых программ" теку-
щее управление осуществляет управление куль-
туры Брянской области; администрация Брянской
области и Брянская областная Дума в порядке,
установленном законодательством Российской
Федерации и Брянской области, осуществляют
координацию работ, контролируют подготовку и
реализацию программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее
решения программными методами


Областная целевая программа "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2006 - 2010 годы ("Культура Брянщины")" разработана в соответствии с требованиями времени, принципами социальной политики Правительства Российской Федерации, основными направлениями социально-экономического развития Брянской области. Она призвана обеспечить сохранение и развитие богатого культурного потенциала Брянской области, способствовать формированию и удовлетворению культурных потребностей населения Брянской области.

Брянская область и ее центр - г. Брянск сегодня представляют собой в социально-экономическом отношении динамично развивающийся регион Центральной России. Они обладают высоким историко-культурным потенциалом.

Обширной является музейная сеть Брянской области. Основу составляют Брянский государственный объединенный краеведческий музей, государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И.Тютчева "Овстуг", Брянский областной художественный музейно-выставочный центр и музей братьев Ткачевых, литературно-мемориальный музей А.К.Толстого.

В области насчитывается более двадцати музеев, созданных в городах и районах Брянщины: Брянском, Мглинском и др., музеи этнографии, народных ремесел в населенных пунктах Отрадное (Брянский район), Севск (г. Севск), Высокое (Мглинский район), Комаричи (пос. Комаричи); картинные галереи (г. Унеча, с. Юдиново Погарского района). Расширяется сеть общественных музеев и комнат крестьянского быта.

Сеть библиотек, подведомственных управлению культуры Брянской области, практически не сокращена. Растет число библиотек, научившихся спользовать для решения своих проблем дополнительные финансовые источники.

Сеть культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.

В Брянской области функционируют 52 детские музыкальные, художественные, хоровые школы и школы искусств, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства свыше 13500 учащихся.

В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей. В то же время из-за многолетней кризисной ситуации снижаются заинтересованность и реальные возможности родителей и педагогов в развитии одаренных детей.

Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает устойчивостью и тенденцией к развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей.

Продолжает формироваться весьма значительный кадровый и интеллектуальный потенциал.

Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов.

Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников.

Преобразование российского общества и осуществляемые в Брянской области социально-экономические реформы оказывают влияние на культурную жизнь региона. Вместе с тем в сфере культуры немало проблем.

В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, неудовлетворительным состоянием сохранности коллекций в музеях-филиалах, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.

В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с научным комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела.

И хотя осуществляемые в Брянской области социально-экономичеед! реформы оказывают влияние на развитие библиотечного дела, обще состояние библиотек региона находится на критическом уровне.

Несмотря на принимаемые меры, библиотечные фонды не соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 проц. выпускаемых в России изданий поступают в фонды провинциальных библиотек. Читатель провинции, по большому счету, отлучен от этого информационного изобилия.

Состояние материально-технической базы сельских библиотек очень слабое и не позволяет качественно, на современном уровне организовать библиотечное обслуживание. Есть библиотеки в сельской местности, расположенные в неотапливаемых помещениях, без света, всего лишь 132 муниципальные библиотеки (18,4 проц.) телефонизированы, только в 7 районах области в библиотеках есть свой автотранспорт.

Слабо развита материальная база клубов, сокращена до минимума ресурсная база клубного дела.

В киноотрасли не остановлено сокращение киносети, ухудшается ее материальная база, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент. Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры - это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании. Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

Все это диктует необходимость создания областной целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2006 - 2010 годы ("Культура Брянщины")".

В Брянской области имеются необходимые социальные, экономические и психологические предпосылки для устранения негативных тенденций в сфере культуры.

Многообразие явлений, составляющих сферу культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, в отдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектов культурной деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной деятельности и требует разработки областной целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2006 - 2010 годы ("Культура Брянщины")".

2. Цели и задачи программы


Конечная цель долгосрочной региональной культурной политики в Брянской области состоит в обеспечении устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения области при сохранении историко-культурной среды, приумножении творческого потенциала брянцев и предоставлении равного доступа к информации.

Основными задачами данной программы являются:

1. Совершенствование методов управления сферой культуры и искусства на основе программно-целевых подходов к решению проблем.

2. Организация мероприятий по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

3. Обеспечение адресной поддержки профессионального искусства, литературы и профессионального творчества.

4. Создание условий для художественных экспериментов и инноваций.

5. Повышение активности и развитие творческих инициатив населения, развитие социального партнерства.

6. Создание системы по развитию музеев, расширению использования виртуальных и иных продуктов культуры.

7. Обеспечение поддержки носителей и коллективов народной культуры Брянской области.

8. Оказание поддержки муниципальным учреждениям культуры в условиях реформы местного самоуправления.

9. Обеспечение оптимального использования кадровых ресурсов.

10. Создание условий для развития системы непрерывного профессионального повышения квалификации руководителей и творческих работников сферы культуры.

11. Обеспечение сохранения и развития системы художественного образования и поддержки молодых дарований.

12. Обеспечение укрепления материальной базы сферы культуры и рационального использования материальных ресурсов.

13. Обеспечение пополнения книжных фондов и развития библиотек Брянской области на современной основе'библиотечного дела.

14. Создание каналов трансляции информационных ресурсов областных библиотек муниципальным и ведомственным библиотекам.

3. Сроки и этапы реализации


Программа рассчитана на период с 2006 по 2010 год.

4. Система программных мероприятий


Программой предусматривается разработка и реализация программных мероприятий по годам (приложения 2, 3, 4), направленных на развитие и овершенствование форм и методов культурной деятельное! государственных областных и муниципальных учреждений культуры! общественных и творческих организаций, способствующих улучшению качества услуг, предоставляемых населению в сфере культуры.

Для достижения поставленных целей и решения задач мероприятия программы объединены в семь разделов.


Раздел 1. Охрана и сохранение историко-культурного
наследия и оздание системы развития
 музеев Брянской области


Для решения задач, определенных разделом программы, предполагается осуществить систему мер по следующим направлениям:

развитие музеев области, подъем профессионального уровня, активизация и модернизация музейной деятельности, сохранение музейных фондов;

изучение, сохранение и развитие народной культуры Брянщины;

информационное сопровождение деятельности по сохранению культурного наследия Брянской области.

Мероприятия по реализации раздела предусматривают сохранение памятных мест, связанных с именами великих земляков: Ф.И. Тютчева, А.К. Толстого, СП. и А.П. Ткачевых, К.С. Паустовского, и мест, связанных с историей Отечества, в том числе Партизанской поляны. Планируется развитие и совершенствование музейно-туристической инфраструктуры с. Овстуг Жуковского района, с. Красный Рог Почепского района, с. Юдиново Погарского района, мемориального музейного комплекса "Партизанская поляна", музейные объекты которых включены в туристические маршруты региональных и общероссийских туристических фирм.

Дальнейшее развитие получат интерактивные методы музейной деятельности, научно-исследовательская, научно-просветительская и издательская деятельность музеев.

Реставрация музейных предметов, входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, требует особого внимания. Приоритеты в этом виде деятельности будут отданы проведению консервационных и профилактических работ, непрерывному обследованию технического состояния музейных предметов, подготовке и включению их в постоянные экспозиции.

Требуется усовершенствовать систему учета и хранения предметов Музейного фонда Российской Федерации, организовать непрерывный мониторинг деятельности музеев по учету и хранению музейных предметов, безопасности музейных собраний, осуществить методическое обеспечение работы по учету и хранению музейных предметов в общественных музеях, в музеях различных форм собственности.

Большое внимание будет уделено разработке и реализации программ комплексного развития музеев, внедрению новых форм и методов обслуживания посетителей, разработке программ развития общественных музеев этнографии, истории Отечества, отраслевых музеев. Участие в международных и всероссийских музейных проектах будет способствовать совершенствованию форм работы брянских музеев.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»