1. Обоснование проблемы и пути ее решения
На хранении в составе Архивного фонда Брянской области находится 1700 тыс. единиц хранения. Документы хранятся в Государственном архиве Брянской области, Брянском городском государственном архиве, в 31 муниципальном архиве, 5 архивах по личному составу.
В среднем в год архивисты области выполняют более 22 тысяч социально-правовых запросов, контролируют работу 1843 организаций - источников комплектования архивов, участвуют в информационном обеспечении деятельности органов государственной и представительной власти области, 15 тысяч дел постоянного хранения принимают в государственные и муниципальные архивы, 60 тысяч дел - по личному составу.
Из-за недостаточного бюджетного финансирования многие проблемы архивного дела области остаются нерешенными.
Несмотря на включение в подпрограмму «Архивы России» федеральной целевой программы «Культура России (2001 - 2005 годы)», строительство нового здания Государственного архива Брянской области, планировавшееся на 2003 год, начато не было. В капитальном ремонте нуждаются оба действующих здания, которые введены в эксплуатацию в 1971 и 1974 годах. Устарело производственное оборудование архива: калориферы, лифты, микрофильмирующее и реставрационное оборудование и др., требуют замены деревянные оконные рамы архивохранилища N 1, в читальных залах нет аппаратов для просмотра фотокопий документов.
Многие районные, городские архивы не имеют свободных площадей для приема документов, хранящихся в ведомственных архивах сверх установленного срока, все архивы приближаются к 100-процентной загруженности.
Необходимо отметить серьезную проблему, возникающую в связи с отсутствием свободных площадей в Государственном архиве Брянской области. Сверх срока в организациях - источниках комплектования архива на 01.01.2006 хранится свыше 14 тысяч дел. До 2010 года в организациях - источниках комплектования архива отложится около 100 тысяч дел постоянного хранения, которые необходимо будет принять на государственное хранение. Имеющиеся архивохранилища N 1 и N 2 ограничивают прием документов в связи с загруженностью.
В связи с этим еще более актуальной становится проблема строительства нового здания архивохранилища N 3 Госархива Брянской области на 1 млн. дел.
Архивный фонд Брянской области, как часть Архивного фонда Российской Федерации, - это исторически сложившаяся и постоянно комплектующаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества.
Архивный документ является не только носителем памяти общества, но и документальной средой, его сознанием, многоуровневой информационной системой.
Решение задачи сохранения и дальнейшего развития Архивного фонда Брянской области требует реализации в ближайшие годы специального комплекса мероприятий по развитию архивного дела.
Намечаемые программой мероприятия разработаны в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации».
Настоящая программа охватывает сферу деятельности архивной службы Брянской области и включает 4 раздела:
I. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Брянской области. Строительство, капитальный ремонт архивохранилищ.
Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
строительство нового здания областного архива;
поддержание в рабочем состоянии двух зданий областного архива, для чего:
а) осуществить ремонт зданий;
б) обеспечить выполнение требований органов госпожнадзора и вневедомственной охраны в областном и Брянском городском государственных архивах;
приобретение оборудования и материалов для проведения реставрационно-профилактических работ;
приобретение коробок для обеспечения сохранности документов.