Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов для финансирования из средств областного бюджета
2. Методология оценки эффективности
инвестиционных проектов
2.1. Оценка эффективности инвестиционного проекта включает в себя оценку социальной эффективности проекта и оценку бюджетной эффективности проекта. При этом значимость социальной эффективности является первичной.
2.2. Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и обеспечении гласности результатов оценки.
2.3. Оценка социальной эффективности инвестиционных проектов социального характера при их отборе к финансированию из областного бюджета производится по формуле
Э - социальная эффективность проекта;
СЭ - социальный эффект от реализации проекта;
Ксп - коэффициент уровня соответствия проекта приоритетам социально-экономического развития региона.
Коэффициент соответствия проекта приоритетам социально-экономического развития региона (Ксэ) определяется в результате экспертной оценки на основе следующей системы критериев.
Критерий оценки | Значение коэффициента |
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития региона | 1 |
Инвестиционный проект в основном соответствует приоритетам социально-экономического развития региона | 0,75 |
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития региона | 0,5 |
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития региона | 0 |
Социальный эффект определяется увеличением числа граждан, которые получат в результате реализации инвестиционного проекта услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги), услуги транспортной или коммунальной инфраструктуры, а также рабочие места или удовлетворение своих духовных потребностей.
2.4. Оценка бюджетной эффективности инвестиционных проектов осуществляется по следующей форме.
Бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта
Показатель | Значение показателя | ||||
за период | 1 год | 2 год | 3 год | итого | |
1. Сумма ассигнований из | |||||
2. Бюджетный эффект (сумма строк 2.1 и 2.2) | - | ||||
В том числе: | |||||
2.1. Доходы бюджета в связи с реализацией инвестиционного проекта | - | ||||
2.2. В виде экономии бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта | - | ||||
3. Разность эксплуатационных затрат областного бюджета на предоставление общественной услуги (или на обеспечение функционирования объекта инвестиций) до начала реализации проекта и затрат областного бюджета после реализации проекта | - | - | |||
4. Бюджетная эффективность проекта в расчете на 1000 рублей бюджетных ассигнований (стр.2 - стр.1+стр.З)/Уфин., где Уфин. - сумма ассигнований из бюджета | - | - | - | - | |
При заполнении строки 2.1 под доходами бюджета в связи с реализацией инвестиционного проекта подразумевают дополнительные поступления в областной бюджет доходов от ведения бюджетными учреждениями предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, обусловленные использованием объекта инвестиций, а также арендные, лизинговые и возможные налоговые поступления.
Под экономией бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта, рассматриваются возможные расходы на устранение последствий возможных аварий, стихийных бедствий, оказание материальной помощи пострадавшим, затраты на уплату штрафов и выплату компенсаций, дополнительные расходы на приобретение товаров и услуг на стороне или по повышенным ценам и тарифам и другие возможные затраты.
2.5. Оценка эффективности инвестиционного проекта осуществляется его разработчиком.
2.6. Результаты оценки эффективности новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации или сети "Интернет" до утверждения их законом об областном бюджете раздельно по каждому проекту.