БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О науке, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области
(с изменениями на 2 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З,
Законом Брянской области от 06.12.2012 N 87-З,
Законом Брянской области от 05.05.2014 N 28-З,
Законом Брянской области от 28.02.2017 N 7-З,
Законом Брянской области от 02.10.2023 N 75-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
25 мая 2006 года
Настоящий Закон определяет основы научной, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области, регулирует отношения между субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности, органами государственной власти Брянской области, потребителями научной и инновационной продукции, в том числе по предоставлению поддержки инновационной деятельности в Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
Основной целью настоящего Закона является создание правовых условий и гарантий для научной, научно-технической и инновационной деятельности в интересах социально-экономического и культурного развития Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
Статья 1. Законодательство о науке, научно-технической и инновационной деятельности
в Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
Законодательство о науке, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области основывается на законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Брянской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Статья 3. Основные цели и принципы государственной политики Брянской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
(в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
1. Основными целями государственной политики Брянской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности являются: (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
развитие и эффективное применение научного, научно-технического потенциала в интересах формирования экономики инновационного типа;
обеспечение необходимых структурных преобразований в сфере материального производства и повышение качества производимой продукции;
участие в решении задач социального характера;
улучшение экологической обстановки;
защита информационных ресурсов Брянской области, укрепление обороноспособности государства;
обеспечение безопасности личности, общества и государства;
интеграция науки и сферы образования.
2. Государственная политика Брянской области в сфере научной и научно-технической деятельности основывается на следующих принципах: (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
а) признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития человеческого, социально-экономического и культурного потенциала Брянской области;
б) гласность и коллегиальное обсуждение при выборе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на основе, конкурсов; (в ред. Закона Брянской области от 28.02.2017 N 7-З)
в) гарантия приоритетного развития прикладных научных исследований в интересах экономики и иных отраслей;
г) интеграция научной, научно-технической и образовательной деятельности в форме научно-образовательных центров (комплексов);
д) научное, научно-методическое обеспечение и сопровождение программ социально-экономического и культурного характера; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
е) поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в сфере научной деятельности;
ж) концентрация финансовых, кадровых, информационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники; (в ред. Закона Брянской области от 28.02.2017 N 7-З)
з) стимулирование научной, научно-технической деятельности; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
Подпункт и) исключен в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З.
к) содействие развитию межрегионального и международного научного и научно-технического сотрудничества Брянской области.
3. Государственная политика Брянской области в сфере инновационной деятельности формируется исходя из следующих принципов:
а) признание инновационного развития экономики Брянской области в качестве приоритетного;
б) открытость и гласность при формировании и реализации государственной политики Брянской области в сфере инновационной деятельности;
в) создание и использование эффективных экономико-правовых условий осуществления и механизмов стимулирования инновационной деятельности;
г) создание равных условий для субъектов инновационной деятельности;
д) развитие собственного научно-технического потенциала с целью последующего использования в производстве наукоемкой продукции;
е) развитие инфраструктуры инновационного процесса;
ж) развитие малого инновационного предпринимательства;
з) повышение конкурентоспособности производимой продукции на российском и мировом рынках. (пункт 3 включен в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
Статья 4. Осуществление научной и научно-технической деятельности
(в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
Научная и научно-техническая деятельность осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", физическими лицами - гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, лицами без гражданства в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, и юридическими лицами при условии, если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами.
Статья 5 исключена на основании Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Брянской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
(в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
1. К полномочиям Брянской областной Думы относится:
1) принятие законов Брянской области, а также (в пределах своих полномочий) иных нормативных правовых актов, регулирующих научную, научно-техническую и инновационную деятельность в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
2) осуществление контроля за исполнением областного бюджета в части реализации программ (подпрограмм), связанных с поддержкой и развитием научной, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области и иных нормативных правовых актов, принятых Брянской областной Думой в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на территории Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Законом и иными законами Брянской области.
2. К полномочиям Правительства Брянской области относится: (в ред. Закона Брянской области от 05.05.2014 N 28-З)
1) определение приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
Подпункт 2 исключен в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З.
3) разработка, утверждение научных, научно-технических, инновационных программ (подпрограмм) и проектов и их реализация; (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
4) организация научной экспертизы проектов программ социально-экономического характера; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
5) разработка и представление Губернатору Брянской области проектов нормативных правовых актов Брянской области, регулирующих научную, научно-техническую и инновационную деятельность в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З)
5.1) определение порядка формирования и ведения реестра субъектов инновационной деятельности; (в ред. Закона Брянской области от 05.05.2014 N 28-З)
5.2) утверждение положения о комиссии по отбору субъектов инновационной деятельности и её состава. (в ред. Закона Брянской области от 05.05.2014 N 28-З)
Подпункт 6 исключен в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З.
Подпункт 7 исключен в ред. Закона Брянской области от 06.12.2012 N 87-З.
8) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Законом и иными законами Брянской области.
Статья 7. Управление научной и научно-технической деятельностью
1. Управление научной и научно-технической деятельностью в Брянской области осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления, приоритета государственных и общественных интересов.
2. В целях эффективного управления и координации научной и научно-технической деятельности в системе исполнительных органов Брянской области создается уполномоченный орган (или подразделение органа) исполнительной власти Брянской области, осуществляющий (осуществляющее) управление научной и научно-технической деятельностью в Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
3. При Губернаторе Брянской области образуется консультативный (совещательный) орган для определения основных целей и задач, приоритетных направлений в развитии науки и научно-технической деятельности в составе представителей научных организаций Брянской области, образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Брянской области, Правительства Брянской области и депутатов Брянской областной Думы. Положение о данном органе утверждается Губернатором Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
4. Уполномоченный орган (или подразделение органа) исполнительной власти Брянской области, осуществляющий (осуществляющее) управление научной и научно-технической деятельностью в Брянской области, в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию приоритетных направлений научной деятельности, формирует систему научных организаций, осуществляет координацию научной и научно-технической деятельности, разработку и реализацию научных и научно-технических программ и проектов в соответствии с государственным заказом Брянской области, развитие различных форм интеграции науки и практики. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
5. Руководители научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Брянской области, назначаются (избираются) в соответствии с законодательством и в порядке, предусмотренном их уставом, и несут ответственность за руководство научной, научно-технической, организационно-хозяйственной деятельностью научных организаций, а также за реализацию программы или плана развития научных организаций. (в ред. Закона Брянской области от 02.10.2023 N 75-З)
Статья 8. Договоры на создание, передачу и использование
научной и научно-технической продукции
1. Основной правовой формой отношений между субъектами научной и научно-технической деятельности и органами исполнительной власти Брянской области являются договоры на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, заключаемые на конкурсной основе.
2. На основе указанных договоров выполняются научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд Брянской области. В этих случаях договоры заключаются между государственным органом - заказчиком и организацией-исполнителем.
Статья 9. Информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности
1. В соответствии с федеральным законодательством субъекты научной и научно-технической деятельности имеют право на обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной, служебной или коммерческой тайне.
