БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об охране атмосферного воздуха на территории Брянской области
(с изменениями на 1 августа 2024 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З,
Законом Брянской области от 05.05.2012 N 21-З,
Законом Брянской области от 08.11.2013 N 87-З,
Законом Брянской области от 02.07.2015 N 55-З,
Законом Брянской области от 02.12.2015 N 119-З,
Законом Брянской области от 28.02.2017 N 10-З,
Законом Брянской области от 08.05.2019 N 40-З,
Законом Брянской области от 30.03.2020 N 25-З,
Законом Брянской области от 28.01.2022 N 7-З,
Законом Брянской области от 01.08.2024 N 62-З.
________________________________
Принят
Брянской областной Думой
30 марта 2006 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области и направлен на защиту конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Правовое регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормативных правовых актах Российской Федерации, настоящем Законе, законах Брянской области и других нормативных правовых актах Брянской области.
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы
в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
К полномочиям Брянской областной Думы в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области относятся: (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области;
принятие законов Брянской области в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
осуществление контроля за исполнением областного бюджета в части реализации государственной программы Брянской области, предусматривающей мероприятия по охране атмосферного воздуха, в том числе в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Брянской области в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
К полномочиям органов исполнительной власти Брянской области в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области относятся: (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области;
участие в разработке законов Брянской области и иных нормативных правовых актов Брянской области в области охраны атмосферного воздуха, а также принятие нормативных правовых актов Брянской области в области охраны атмосферного воздуха в пределах установленных полномочий; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
разработка и реализация государственной программы Брянской области, предусматривающей мероприятия по охране атмосферного воздуха, в том числе в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей, утверждаемой Правительством Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с положением, утвержденным Правительством Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 28.01.2022 N 7-З)
осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
введение в пределах своей компетенции ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях, регулирование передвижения транспортных средств и иных передвижных средств на указанных территориях, а также введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма на особо охраняемых территориях в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, а также стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
(абзацы исключены на основании Закона Брянской области от 08.05.2019 N 40-З)
организация совместно с органами местного самоуправления в городских и иных поселениях работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; (в ред. Закона Брянской области от 30.03.2020 N 25-З)
определение по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, подготовка и передача соответствующих прогнозов; (в ред. Закона Брянской области от 30.03.2020 N 25-З)
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха; (в ред. Закона Брянской области от 28.01.2022 N 7-З)
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
установление целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области и сроков их снижения; (в ред. Закона Брянской области от 30.03.2020 N 25-З)
согласование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области, мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий. (в ред. Закона Брянской области от 30.03.2020 N 25-З)
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Статья 4.1. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух на территории Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
1. В целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области может вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
(п. 3., 4. утратили силу на основании Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
5. Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемом в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности или уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Статья 5. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
1. Запрещаются производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание загрязняющих веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов.
2. Органы государственной власти Брянской области обязаны осуществлять меры по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
3. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 5.1. Мониторинг атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на территории Брянской области.
2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется на территории Брянской области в соответствии с действующим законодательством федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 5.2. Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области, установленных Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, осуществляется в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Статья 5.3. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона Брянской области от 01.08.2024 N 62-З)
1. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
2. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля.
3. Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Статья 6. Экономическое стимулирование охраны
атмосферного воздуха
Органы государственной власти Брянской области вправе осуществлять экономическое стимулирование юридических и физических лиц, выполняющих на территории Брянской области работы по:
внедрению малоотходных и безотходных технологий и производств;
разработке конструкторской документации и изготовлению установок для получения альтернативных видов топлива и очистки дизельного топлива, установке на транспортных и иных передвижных средствах нейтрализаторов, иных устройств снижения токсичности отработавших газов, влияющих на технические нормативы выбросов транспортных и иных передвижных средств;
разработке конструкторской документации и изготовлению систем заправки, хранения, транспортировки альтернативных видов топлива, очистки дизельного топлива;
установке на передвижных и стационарных источниках оборудования для работы на альтернативных видах топлива;
