АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2005 года N 641

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка
семеноводства сельскохозяйственных
 растений на 2006 - 2010 годы"

(с изменениями на 19 ноября 2010 года)

 ____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 04.09.2017 N 425-п
____________________________________________________________________

 _______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 17.04.2007 N 241;
Постановлением администрации Брянской области от 25.12.2006 N 817;
Постановлением администрации Брянской области от 28.06.2007 N 478;
Постановлением администрации Брянской области от 23.08.2007 N 675;
Постановлением администрации Брянской области от 18.10.2007 N 844;
Постановлением администрации Брянской области от 02.04.2008 N 294;
Постановлением администрации Брянской области от 22.05.2008 N 495,
Постановлением администрации Брянской области от 06.08.2008 N 742,
Постановлением администрации Брянской области от 22.12.2008 N 1190,
Постановлением администрации Брянской области от 08.09.2009 N 969,
Постановлением администрации Брянской области от 18.12.2009 N 1392,
Постановлением администрации Брянской области от 31.05.2010 N 546,
Постановлением администрации Брянской области от 19.11.2010 N 1171.                                      
 _______________________________________

В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ", Постановлением Брянской областной Думы от 27 октября 2005 г. N 4-346 "О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования областной целевой программы "Поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений на 2006 - 2010 годы" и в целях обеспечения сельхозтоваропроизводителей области высококачественными семенами сельскохозяйственных растений

постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений на 2006 - 2010 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области Симоненко Н.К.

Губернатор
Н.В.Денин

Утверждена
Постановлением
администрации Брянской области
от 14 декабря 2005 г. N 641

Долгосрочная целевая программа "Поддержка
семеноводства сельскохозяйственных
 растений на 2006 - 2010 годы"

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 28.06.2007 N 478)

Паспорт  

Наименование программы

- долгосрочная целевая программа "Поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений на 2006 - 2010 годы"

Дата принятия решения о разработке программы,
 дата утверждения (наименование и номер
соответствующего нормативного акта)

- Постановление администрации области от 12 сентября 2005 г. N 500 "О каталоге территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах"

Государственный заказчик программы

- администрация Брянской области

Заказчик

- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Основные разработчики программы

- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, ФГУ "Госсеминспекция по Брянской области" (по согласованию), ФГУ "Россельхозцентр"по Брянской области (по согласованию)

Цель и задачи программы,
важнейшие целевые показатели

- сохранение системы первичного семеноводства сельскохозяйственных культур и национального генофонда семян, обеспечение сельских товаропроизводителей высококачественным посевным и посадочным материалом элитных и репродуктивных (РС1) семян сельскохозяйственных растений;

- ежегодное производство и реализация семян зерновых культур высших репродукций составит 7755 тонн, семян многолетних трав - 79,9 тонны;

- укрепление кормовой базы общественного животноводства за счет покупки гибридных семян кукурузы ежегодно в объеме около 600 тонн, семян многолетних трав - около 70 тонн. Осуществление указанного комплекса мероприятий позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции на 10 - 20 процентов и стабилизировать финансовое состояние хозяйств

Сроки и этапы реализации программы

- 2006 - 2010 годы

Перечень основных мероприятий

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 08.09.2009 N 969)

субсидии за приобретенные элитные (оригинальные) семена сельскохозяйственных растений;

компенсация за репродукционные семена зерновых и зернобобовых культур (РС1);

субсидии за приобретенные средства химической защиты растений (рапс);

проведение работ по апробации и сертификации сельскохозяйственных растений;

покупка семян многолетних трав;

покупка саженцев плодово-ягодных культур;

исключена на основании Постановления администрации Брянской области от 18.12.2009 N 1392;

покупка семян сахарной свеклы;

покупка семян кукурузы;

субсидии за приобретенные семена кукурузы;

субсидии на производство льна и конопли;

субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями.

Исполнители основных мероприятий программы  

(ред. с изменениями от 17.04.2006 N 241)

- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, научные учреждения, ФГУ "Россельхозцентр"по Брянской области (по согласованию), ФГУ "Россельхозцентр"по Брянской области (по согласованию), государственные учреждения - районные управления сельского хозяйства и сельскохозяйственные предприятия области (по согласованию)

Размеры и источники финансирования программы

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 31.05.2010 N 546)

- на выполнение мероприятий программы в 2006 - 2010 годах требуется всего средств областного бюджета - 86,5 млн. рублей, из них по годам:

2006 г. - 19,5 млн. рублей;

2007 г. - 15,7 млн. рублей;

2008 г. - 32,8 млн. рублей;

2009 г. - 5,7 млн. рублей;

2010 г. - 12,8 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты
 реализации программы

(в ред. от 22.05.2008 N 495)

Система организации контроля за
 исполнением программы

(в ред. от 22.05.2008 N 495)

- контроль за ходом реализации программы возлагается на администрацию Брянской области.

Заказчиком программы представляется справочная и аналитическая информация об использовании средств, выделенных на реализацию программы, в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ ".

I. Содержание проблемы и необходимость
 ее решения программным методом

Сложное финансовое состояние большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей привело к тому, что в настоящее время в области не в полной мере внедряются в производство высокопродуктивные сорта, зачастую несвоевременно проводится сортосмена и сортообновление, допускается посев семенами низких репродукций, семеноводство многолетних трав ведется на крайне низком уровне. Все это влечет за собой значительный недобор зерна и урожая других культур.

В научно обоснованной технологической системе возделывания сельскохозяйственных растений семеноводство занимает ведущее место как наиболее мощный, экономически дешевый и экологически безвредный рычаг в повышении урожайности и качества растениеводческой продукции. Это явилось основополагающим моментом в разработке программы.

В нее включены следующие производственные направления: совершенствование системы первичного семеноводства, разработка научно-методических и организационных основ обеспечения качества и сертификации элитного и репродукционного семенного материала зерновых, лубяных культур, многолетних трав, внедрение высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных растений с комплексной устойчивостью к болезням и вредителям, пригодных для интенсивных технологий возделывания, а также укрепление кормовой базы общественного животноводства за счет покупки семян кукурузы гибридов первого поколения и восстановление отрасли садоводства за счет приобретения посадочного материала плодово-ягодных культур и закладки садов интенсивного типа.

Для обеспечения научно обоснованного ведения семеноводства сельскохозяйственных растений под сложившуюся структуру посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях области требуется семян высших репродукций: зерновых культур - 7,7 тыс. тонн, многолетних трав - 79,9 тонны. Производство необходимого количества семян высших репродукций зерновых культур сосредоточено в 15 элитно-семеноводческих хозяйствах, что позволит производить их сортосмену и сортообновление один раз в три года. Производство элитных семян многолетних трав обеспечат 2 элитхоза (приложения 1 - 3).

Низкая платежеспособность ряда сельхозпредприятий области, удорожание стоимости семян, пестицидов не дают возможности расширения площадей под кукурузой - ценной кормовой культурой.

Силосный корм из кукурузы имеет высокую питательную ценность и хорошую переваримость, что делает его незаменимым сочным углеводным кормом в рационе кормления крупного рогатого скота, способствует увеличению продуктивности молочного стада. Для развития кормовой базы общественного животноводства в 2006 - 2008 годах предусматривается выделять из областного бюджета денежные средства в сумме 5 - 8 млн. рублей на покупку семян кукурузы и в 2010 году на выплату субсидии за приобретенные семена кукурузы (гибридов первого поколения) в сумме 6,0 млн.рублей (в ред. Постановления администрации Брянской области от 31.05.2010 N 546).

Кормовые культуры являются не только источником производства кормов, но также служат основой биологизации земледелия, сохранения плодородия почвы и охраны окружающей среды.

В условиях ограниченных финансовых ресурсов стабилизирующим фактором кормопроизводства является расширение полевого травосеяния, в том числе площадей, занятых под бобовыми травами. Травы обеспечивают самые дешевые и энергетически насыщенные корма.

Для решения этой проблемы ставится задача обеспечения в достаточном количестве семенами многолетних трав, на покупку которых потребуется средств областного бюджета в 2006 - 2008 годах 7,0 млн. рублей (приложение 4) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 08.2009 N 969).

Финансовая поддержка будет способствовать увеличению кормообеспеченности ежегодно на 84,0 тыс. тонн кормовых единиц, увеличению продуктивности животных и производства продукции отрасли животноводства.

Недостаток собственных средств в свеклосеющих хозяйствах влияет на объемы производства сахарной свеклы. Покупка семян фабричной свеклы за счет средств областного бюджета будет способствовать увеличению ее производства до 86,0 тыс. тонн.

Современное промышленное садоводство должно базироваться на интенсивных технологиях, что обеспечивает стабильную продуктивность и высокую степень механизации основных технологических процессов. Это позволит значительно снизить затраты на производство единицы продукции и обеспечить высокую экономическую эффективность отрасли.

Однако существующие сады в сельхозпредприятиях области, в том числе и в специализированных хозяйствах, не соответствуют современным требованиям.

Нужны сады нового, интенсивного типа, закладываемые саженцами на слаборослых подвоях, по уплотненным схемам посадки, вступающие в товарное плодоношение на 4 - 5 год после посадки и дающие высокие урожаи (300 - 500 ц/га) качественных плодов.

Программой предусмотрена закладка к 2010 году таких садов на площади 285 гектаров.

В связи с тем что наибольшая сумма средств при закладке сада интенсивного типа требуется для приобретения посадочного материала (50 - 60 тыс. рублей на гектар), необходима финансовая поддержка из областного бюджета 2,0 - 2,5 млн. рублей ежегодно. За период с 2006 по 2008 год потребность в денежных средствах на приобретение посадочного материала составит 1500,0 тыс. рублей (в ред. Постановления администрации Брянской области от 18.12.2009 N 1392).