АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2006 года N 148
(с изменениями на 14 февраля 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
указа Губернатора Брянской области от 31.12.2013 N 637
____________________________________________________________________
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 14.02.2011 N 96.
_____________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Брянской области от 16 июня 2005 г. N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области", в целях обеспечения проведения единой кадровой политики в области подбора, расстановки и обучения кадров государственных гражданских служащих для государственных органов Брянской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве государственной гражданской службы Брянской области.
2. Управлению по вопросам государственной службы и кадров администрации области (Макарова) обеспечить формирование кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области.
3. Финансирование расходов, связанных с формированием кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области, кадровых резервов государственных органов Брянской области, осуществляется за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, предусмотренных на содержание соответствующих государственных органов Брянской области.
4. Информационно-аналитическому управлению администрации области (Кострыкин) обеспечить информационное сопровождение реализации настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации области Борисова Ю.В.
Губернатор
H.B. Денин
Утверждено
постановлением администрации Брянской области
от 01 марта 2006 г. N 143
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Брянской области от 16 июня 2005 г. N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области".
2. Положение о кадровом резерве государственной гражданской службы Брянской области (далее - Положение) определяет порядок формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области и его подготовки для замещения высшей, главной, ведущей, старшей групп должностей государственной гражданской службы Брянской области в органах государственной власти Брянской области с целью установления единых принципов формирования кадрового резерва и работы с ним, включая профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, совершенствование деятельности по подбору и расстановке государственных гражданских служащих Брянской области (далее - государственные гражданские служащие), обеспечение обновления и плановой ротации кадрового состава государственных органов, его эффективного использования для повышения уровня качества оказываемых государственных услуг и исполнения государственными гражданскими служащими Брянской области должностных обязанностей.
3. Кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области формируется на конкурсной основе с учетом реестра государственных должностей государственной гражданской службы Брянской области, поступивших заявлений государственных гражданских служащих (граждан) и представляет собой список государственных гражданских служащих Брянской области и лиц, не состоящих на государственной гражданской службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, обладающих потенциальными способностями, необходимой профессиональной компетентностью для замещения вакантных или вновь образуемых должностей государственной гражданской службы Брянской области, замещаемых без ограничения срока полномочий.
Кадровый резерв государственного органа Брянской области является составной частью кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области.
Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется сроком на 3 года.
4. Работа с кадровым резервом государственного органа Брянской области проводится в соответствии с годовым и перспективным планами работы с кадрами соответствующего государственного органа Брянской области.
5. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих основных принципов:
добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа Брянской области для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области;
объективность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств государственных гражданских служащих (граждан), результатов их служебной (трудовой) деятельности;
содействие должностному росту государственных гражданских служащих на конкурсной основе.
6. Государственный гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв вне конкурса в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также в случае принятия соответствующего решения аттестационной комиссией государственного органа Брянской области или областной аттестационной комиссией.
Государственный гражданский служащий (гражданин) может включаться в кадровый резерв в случае принятия соответствующего решения комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области.
7. Для проведения конкурса в государственных органах Брянской области создается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе (далее - комиссия). Комиссия создается по решению руководителя государственного органа Брянской области и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители органа по управлению государственной гражданской службой Брянской области и независимые эксперты без указания персональных данных.
8. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующего государственного органа Брянской области.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
9. Конкурсная комиссия государственного органа Брянской области на основе оценки профессионального уровня государственного гражданского служащего (гражданина) на замещение должности государственной гражданской службы, его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям, рекомендаций конкурсной и аттестационной комиссий, непосредственного руководителя, образовательных учреждений профессионального образования осуществляет подбор для включения в кадровый резерв. При этом учитываются результаты служебной деятельности, уровень образования, профессиональные качества, стаж государственной службы (стаж работы по специальности), состояние здоровья государственного гражданского служащего.
Прохождение государственным гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для включения государственного гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.
10. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется соответствующим правовым актом государственного органа Брянской области, Губернатора Брянской области.
11. Документы, указанные в пункте 20 настоящего Положения, представляются в государственный орган Брянской области в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе размещаются на официальном сайте государственного органа Брянской области в сети Интернет, а также могут публиковаться в периодическом печатном издании. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.02.2011 N 96)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме, или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
12. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается руководителем государственного органа Брянской области после проверки достоверности сведений (при необходимости), представленных государственными гражданскими служащими (гражданами) для включения в кадровый резерв государственного органа Брянской области.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством включению в кадровый резерв государственного органа Брянской области, государственный гражданский служащий (гражданин) информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
13. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация работы с кадровым резервом
14. Ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва государственного органа, его профессиональную подготовку, а также за назначение государственных гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности государственной гражданской службы Брянской области возлагается на руководителя государственного органа Брянской области, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности соответствующих государственных гражданских служащих.
15. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа Брянской области осуществляет кадровая служба государственного органа Брянской области, которая в установленном порядке:
организует конкурсный отбор среди лиц, рекомендуемых в кадровый резерв государственного органа Брянской области;
составляет список кадрового резерва государственного органа Брянской области по форме согласно приложению 1;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве государственного органа Брянской области согласно приложению 2 и своевременно представляет соответствующие документы в администрацию области;
после внесения изменений в кадровый резерв государственного органа Брянской области представляет в 3-дневный срок в администрацию области информацию о составе и движении кадрового резерва государственного органа Брянской области для внесения соответствующих изменений в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области согласно приложению 3.
16. Непосредственную работу с кадровым резервом государственной гражданской службы Брянской области осуществляет администрация Брянской области.
Администрация Брянской области:
ведет единую информационную базу данных лиц, состоящих в кадровом резерве государственной гражданской службы Брянской области;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, готовит соответствующие документы;
осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым резервом государственного органа Брянской области, контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом в государственных органах Брянской области;
организует и принимает непосредственное участие в профессиональной подготовке лиц, зачисленных в кадровый резерв;
проверяет достоверность представленной государственными органами Брянской области информации о составе движения кадрового резерва государственного органа Брянской области.
17. Сформированный кадровый резерв государственного органа Брянской области утверждается правовым актом соответствующего государственного органа и направляется в администрацию Брянской области. Кадровый резерв области утверждается нормативным актом Губернатора области.
18. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы Брянской области.
19. Решение о замещении вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, принимается представителем нанимателя либо уполномоченным им лицом.
V. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва
20. Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв в государственном органе Брянской области, в котором он замещает должность государственной гражданской службы Брянской области, подает заявление на имя представителя нанимателя. (пункт в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.02.2011 N 96)
Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв в ином государственном органе Брянской области, представляет в этот государственный орган Брянской области заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа Брянской области, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Брянской области, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы Брянской области, представляет в государственный орган Брянской области:
личное заявление;
собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации".
21. Государственному гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности государственной гражданской службы Брянской области (должности государственной гражданской службы Брянской области - для гражданина, поступающего на государственную гражданскую службу впервые), может быть отказано в допуске к участию в конкурсе: