Одним из основных факторов стабилизации сельскохозяйственного производства Брянской области является сохранение и рациональное использование мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения. За последние годы в условиях экономического кризиса произошло резкое снижение объемов работ по капитальному и текущему ремонту межхозяйственных и внутрихозяйственных мелиоративных систем.
По состоянию на 1 января 2005 года в Брянской области имеется 136 тыс. га мелиорированных земель, в том числе осушенных сельскохозяйственных угодий - 116,0 тыс. га, орошаемых — 5,4 тыс. га, с общей балансовой стоимостью 1850 млн. рублей. Около 45 процентов мелиорированных земель и мелиоративных систем, расположенных на них, находятся в неудовлетворительном состоянии. Повторное заболачивание (недопустимый уровень грунтовых вод) наблюдается на площади около 37 тыс. га. Мелиоративные системы требуют реконструкции на площади более 50 тыс. га. В целях поддержания мелиоративных систем в работоспособном состоянии производятся капитальный и текущие ремонты внутрихозяйственных мелиоративных систем. Объем финансирования за 2001 - 2004 годы составил соответственно 1,3; 1,3; 1,4 и 1,4 млн. рублей. Из-за ограниченности средств областного бюджета затраты на проведение этих работ в настоящее время составляют менее пяти процентов от потребности. Собственных средств на проведение этих работ у сельских товаропроизводителей в связи с их тяжелым экономическим положением нет.
В целях стабилизации сельскохозяйственного производства на переувлажненных, закустаренных и загрязненных радионуклидами цезия-137 землях юго-западных районов Брянской области, гарантированного обеспечения чистыми кормами сектора животноводства, развития элитно-семеноводческого производства семян, трав необходимо проведение реконструкции осушительных систем, культуртехнических работ в комплексе с агрохимическими мероприятиями и залужением земель сельскохозяйственного назначения, проведение капитального и текущих ремонтов для поддержания уже существующих мелиорируемых земель и мелиоративных систем на них в работоспособном состоянии. На выполнение этих объемов из областного бюджета требуется 379,792 милн. рублей (приложение 8,9,10,10а). (в ред. от 21.05.2008 N 384)
При капитальном ремонте внутрихозяйственных мелиоративных систем восстанавливаются технико-экономические характеристики объекта до проектных (построенных) значений или близких к ним с восстановлением или заменой отдельных элементов, он производится при износе мелиоративной системы от 20 до 50 процентов. В настоящее время износ внутрихозяйственных систем составляет в среднем 55 - 60 процентов.
В области имеется сеть государственных межхозяйственных осушительных систем, находящихся на балансе федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области": гидротехнические сооружения - 236 объектов, открытые каналы -331,11 км, отрегулированные водоприемники - 425,8 км, линии электропередач - 2,0 км, автодороги - 7,6 км.
На балансе сельских товаропроизводителей имеются внутрихозяйственные осушительные и оросительные системы, в том числе:
на оросительных системах:
постоянная оросительная сеть -277,8 км;
сооружений на оросительной сети - 146 объектов;
прудов для орошения - 12;
поливное оборудование и насосные станции для обеспечения полива;
на осушительных системах:
открытых осушительных каналов -4715,3 км;
отрегулированных водоприемников - 265,3 км;
защитных дамб - 23,5 км;
сооружений на открытой сети - 4624 шт.;
закрытой осушительной сети - 35963,6 км;
эксплуатационных дорог - 799,2 км;
линий электропередач - 2,2 км.
Нарушение технологий проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий приводит к снижению плодородия почв и падению продуктивности кормовых угодий и пашни.
В результате длительного сельскохозяйственного использования, износа осушительной и оросительной сети и сооружений на них, вторичного заболачивания из обследованных 109,1 тыс. га осушенных земель на площади 59,2 тыс. га мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по недопустимому уровню грунтовых вод и отводу поверхностных вод. Орошаемые земли практически на всей площади (5,4 тыс. га) находятся в неудовлетворительном состоянии, поливная техника и насосное оборудование изношено и в большинстве списано, их парк не обновлялся с периода ввода в эксплуатацию.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне.
Осуществление мероприятий программы на 2006-2010 годы позволит увеличить срок службы существующих мелиоративных систем и сооружений на них, снизить уровни неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, улучшить качество сельскохозяйственной продукции, получаемой с мелиорированных сельскохозяйственных угодий.
При реконструкции мелиоративных осушительных систем технико-экономические показатели объекта не только восстанавливаются до проектных (построенных) значений, но и превышают их. Проведение реконструкции мелиоративных осушительных систем значительно повышает экономическую эффективность капитальных вложений за счет увеличения количества и качества получаемой продукции растениеводства. (в ред. от 21.05.2008 N 384)