БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О пожарной безопасности
(с изменениями на 29 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 06.04.2007 N 41-З,
Законом Брянской области от 06.10.2008 N 76-З,
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З,
Законом Брянской области от 07.12.2009 N 103-З,
Законом Брянской области от 02.06.2010 N 41-З,
Законом Брянской области от 12.07.2011 N 71-З,
Законом Брянской области от 07.02.2014 N 7-З,
Законом Брянской области от 05.07.2016 N 59-З,
Законом Брянской области от 29.07.2019 N 68-З,
Законом Брянской области от 28.07.2020 N 58-З,
Законом Брянской области от 29.03.2021 N 18-З,
Законом Брянской области от 29.09.2021 N 69-З,
Законом Брянской области от 29.05.2023 N 42-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
24 ноября 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности") регулирует отношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Брянской области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане). (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2019 N 68-З)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Брянской области о пожарной безопасности
Законодательство Брянской области о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве о пожарной безопасности и включает в себя настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Брянской области, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Законодательство Брянской области не может устанавливать требования в области пожарной безопасности ниже, чем они установлены федеральным законодательством.
Статья 2. Система обеспечения пожарной безопасности
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. (в ред. Закона Брянской области от 05.07.2016 N 59-З)
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности Брянской области являются органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Пожарная охрана
Статья 3. Противопожарная служба Брянской области
Противопожарная служба Брянской области является составной частью государственной противопожарной службы и в пределах своей компетенции организует взаимодействие других видов пожарной охраны области.
Противопожарная служба Брянской области призвана обеспечить тушение пожаров в Брянской области, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи, проведение аварийно-спасательных работ, организацию и осуществление профилактики пожаров. (в ред. Закона Брянской области от 02.06.2010 N 41-З)
Противопожарная служба Брянской области включает в себя органы управления, территориальные пожарно-спасательные подразделения государственной противопожарной службы Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 05.07.2016 N 59-З)
Организационная структура, численность, полномочия, задачи, функции, порядок создания и деятельности противопожарной службы Брянской области определяются положением о государственной противопожарной службе Брянской области, утверждаемым
(часть исключена на основании Закона Брянской области от 29.05.2023 N 42-З)
Порядок взаимодействия противопожарной службы Брянской области с органами исполнительной государственной власти Брянской области, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ, определяется Губернатором Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 06.10.2008 N 76-З)
Статья 4. Личный состав противопожарной службы Брянской области
Личный состав противопожарной службы Брянской области включает в себя лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее -работники), состоящих на соответствующих штатных должностях.
В противопожарную службу Брянской области принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав государственной противопожарной службы.
Система оплаты труда работников противопожарной службы Брянской области устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, содержащими нормы трудового права. (в ред. Закона Брянской области от 05.07.2016 N 59-З)
(часть исключена на основании Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
Работники противопожарной службы Брянской области в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.
В своей деятельности личный состав противопожарной службы Брянской области не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 5. Гарантии правовой и социальной защиты личного
состава противопожарной службы Брянской области
Работники противопожарной службы Брянской области и члены их семей находятся под защитой государства. На работников противопожарной службы Брянской области распространяются установленные законодательством Брянской области и ведомственными нормативными актами гарантии правовой и социальной защиты и льготы. (в ред. Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
В случае гибели работника противопожарной службы Брянской области при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
Работники противопожарной службы Брянской области, участвующие в тушении пожаров, имеют право на внеочередную установку телефона.
Работникам противопожарной службы Брянской области, использующим' в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в порядке, установленном федеральным законодательством для сотрудников федеральной противопожарной службы.
Льготы и гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств областного бюджета.
Статья 6. Страховые гарантии работникам
Работники противопожарной службы Брянской области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных работников устанавливаются Правительством Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
В случае гибели (смерти) работников противопожарной службы Брянской области, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Брянской области, выплачивается единовременное пособие в размере 120 месячных должностных окладов погибшего (умершего), установленных на день выплаты пособия, в равных долях членам семей погибших (умерших). (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 42-З)
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника, считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником противопожарной службы Брянской области;
родители работника противопожарной службы Брянской области;
дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. (в ред. Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
При досрочном увольнении работников противопожарной службы Брянской области со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 месячных должностных окладов, установленных на день выплаты пособия. (в ред. Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
Убытки, причиненные работникам противопожарной службы Брянской области, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств областного бюджета в установленном порядке.
Статья 7. Финансовое и материально-техническое обеспечение противопожарной службы Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 07.02.2014 N 7-З)
Финансовое и материально-техническое обеспечение противопожарной службы Брянской области, социальных гарантий и компенсаций ее личного состава является расходным обязательством Брянской области.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Брянской
области по обеспечению пожарной безопасности
Статья 8. Полномочия органов государственной власти Брянской области по обеспечению пожарной безопасности
(в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 42-З)
1. К полномочиям Брянской областной Думы по обеспечению пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов Брянской области в области пожарной безопасности и других нормативных правовых актов Брянской области по вопросам противопожарной защиты территории Брянской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области, исполнением областного бюджета в сфере обеспечения пожарной безопасности;
3) осуществление иных полномочий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.
2. К полномочиям Губернатора Брянской области по обеспечению пожарной безопасности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Брянской области по обеспечению пожарной безопасности;
2) определение основных направлений деятельности Правительства Брянской области по обеспечению пожарной безопасности;
3) организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области по обеспечению пожарной безопасности;
5) осуществление иных полномочий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3. К полномочиям Правительства Брянской области по обеспечению пожарной безопасности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Брянской области по обеспечению пожарной безопасности;
2) осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
3) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств Брянской области;
4) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Брянской области, и членов их семей;
5) установление на всей территории Брянской области или нескольких муниципальных образований особого противопожарного режима;
6) утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
7) утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
8) осуществление иных полномочий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.
4. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области по обеспечению пожарной безопасности в пределах своей компетенции относятся:
1) разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны;
2) разработка мероприятий в области пожарной безопасности в рамках государственных программ (подпрограмм) Брянской области и их реализация;
3) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
4) создание, реорганизация и ликвидация подразделений противопожарной службы Брянской области;
5) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
6) организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Брянской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
