Недействующий

О переутверждении региональной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций и кооперативов Брянской области на 2001 - 2005 годы" (с изменениями на 21 декабря 2005 года)

Содержание программы и необходимость ее решения программным методом


Фермерский сектор в сельском хозяйстве области начал складываться с 1990 года и быстро расширялся до 1994 года. Количество фермерских хозяйств к 1 января 1994 года достигло 1830, площадь сельскохозяйственных угодий, закрепленная за ними, - 43,1 тыс. га, в том числе пашни - 38,8 тыс. га. Укреплялась их материально-техническая база, росло производство различных видов сельскохозяйственной продукции.

Многие крестьянские (фермерские) хозяйства, образовавшиеся в первые годы реформы и получившие финансовую поддержку, добиваются высокой эффективности производства и финансовых результатов. Для защиты правовых, экономических и социальных интересов фермеров создана и действует с 1992 года Брянская крестьянская ассоциация.

Однако начиная с 1994 года рост фермерских хозяйств резко замедлился, а в некоторых районах их количество резко сократилось. На 1 января 2000 года численность хозяйств составила 1045. За период с 1992 по 1999 год в области прекратили свою деятельность 1626 фермерских хозяйств. В развитии фермерских хозяйств те же проблемы, что и в общественном секторе: диспаритет цен, неплатежи за поставленную продукцию, неразвитая инфраструктура, резкое снижение государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Отсутствие финансовых средств не позволяет хозяйствам обновлять сельскохозяйственную технику и проводить необходимый ремонт, увеличивать поголовье продуктивного скота, особенно племенного, развивать производственную базу, повышать плодородие почв.

Большая часть фермерских хозяйств занимается выращиванием продукции растениеводства. Занимая 2,1% площади сельхозугодий по области в 1999 году, ими произведено 9212 тонн зерна, что составляет 3% в общем объеме производства по всем категориям хозяйств области, 6202 тонны картофеля (0,8%), 591 тонна сахарной свеклы (3%), 2317 тонн овощей (0,7%).

Животноводством занимается меньшая часть хозяйств. В 1999 году ими произведено 1903 тонны молока (0,4%), 678 тонн мяса (0,7%).

Обеспеченность техникой остается низкой. На 100 фермерских хозяйств приходится 65 тракторов, 34 грузовых автомобиля, 10 зерноуборочных комбайнов. В 1999 году по лизингу приобретено всего 3 пропашных трактора МТЗ-82;

Недостаточно средств выделяется на финансирование работ по инженерному обустройству хозяйств.

Из областного бюджета за 9 месяцев 2000 года фактически выделено 887,6 тыс. рублей, или 88,7%, в том числе выдача единовременных пособий семьям, переселившимся в сельскую местность для организации хозяйств, - 162,6 тыс. рублей (81,3%), краткосрочное кредитование - 500 тыс. рублей (100%), долгосрочное кредитование - 225 тыс. рублей (75%).

Ожидается, что в 2000 году количество фермерских хозяйств сохранится на уровне 1999 года и в последующие годы, при улучшении экономической обстановки и государственной поддержке предусматривается их рост. Крестьянские хозяйства и другие формы малого предпринимательства на селе будут образовываться при реформировании сельскохозяйственных предприятий, преобразовании личных подсобных хозяйств.

Продолжится расширение границ существующих крестьянских хозяйств за счет аренды паев пенсионеров и других собственников земельных долей, земель фонда перераспределения.

Сложившееся положение в фермерском секторе требует комплексного решения вопросов по развитию крестьянских хозяйств, кооперации по обработке земли, переработке и реализации сельхозпродукции, усиления поддержки частного сектора за счет федерального и областного бюджетов, широкого привлечения внебюджетных источников финансирования, инвестиций.