АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2008 года N 871
Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание
ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), и Порядка назначения
и выплаты ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей,
содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной
помощи к основному отпуску приемным родителям
(с изменениями на 31 марта 2009 года)
____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080,
Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 291.
____________________________________
В целях реализации законов Брянской области от 14 декабря 2007 года N 168-З "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью" и от 17 декабря 2007 года N 83-З "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя) (в ред. Постановления администрации Брянской администрации от 31.03.2009 N 291);
Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание и проезд приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к основному отпуску приемным родителям (в ред. Постановления администрации Брянской администрации от 31.03.2009 N 291).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области производить назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание и п ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, в размерах, установленных Законом Брянской области от 14 декабря 2007 года N 168-З "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью", оплату труда приемного родителя - в размере, установленном Законом Брянской области от 17 декабря 2001 года N 83-З "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" (в ред. Постановления администрации Брянской администрации от 31.03.2009 N 291).
3. Постановление администрации области от 15 марта 2006 года N 166 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 13 сентября 2008 г. N 871
Порядок
назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на
содержание и проезд ребенка, переданного на
воспитание в семью опекуна (попечителя)
Настоящий Порядок определяет механизм и условия назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и проживающих на территории Брянской области.
1. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется по месту жительства опекуна (попечителя).
2. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Брянской области и находящихся под опекой (попечительством), осуществляются уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства) в следующих случаях:
смерть обоих родителей (единственного родителя) ребенка (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
местонахождение родителей (единственного родителя) неизвестно (находятся в розыске или признаны в установленном порядке безвестно отсутствующими или умершими) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
родители (единственный родитель) не достигли совершеннолетия (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
родители (единственный родитель) отказались от новорожденного ребенка и оформили документы в установленном порядке (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
установлен факт отсутствия родителей у ребенка (решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, акт об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, оформленные в установленном порядке);
родители (единственный родитель) не в состоянии лично осуществлять воспитание ребенка в связи с (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080):
лишение или ограничение их родительских прав;
признание их в установленном порядке недееспособными, ограниченно дееспособными;
отбывания наказания в исправительных учреждениях или содержание под стражей в период предварительного расследования по уголовному делу, рассмотрения уголовного дела судом, вплоть до вступления решения суда в законную силу (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
заболевание родителей (единственного родителя), препятствующее выполнению родительских обязанностей, и наличие у родителей I, II группы инвалидности (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080);
нахождение родителей (единственного родителя) на длительном стационарном лечении, более 3 месяцев (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080).
3. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) на основании правового акта муниципального образования о назначении денежных средств опекуну (попечителю) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080).
В случаях смерти обоих родителей (единственного родителя), лишения их родительских прав опекуну (попечителю) производится возмещение расходов на содержание ребенка (детей) за период с момента возникновения оснований на их получение (со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя) до даты назначения выплаты денежных средств, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста (при условии совместного проживания ребенка в семье до установления опеки) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080).
4. Для назначения и получения ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:
заявление о назначении денежных средств (по форме 1 к настоящему Порядку);
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, акт о подкидывании ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, письменное согласие на усыновление ребенка и т.п.);
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
справку из общеобразовательного учреждения по форме 4 (кроме детей из многодетных семей и детей-инвалидов, имеющих право на льготный проезд) (абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 291);
ежемесячные денежные средства на проезд назначаются в полном размере независимо от даты передачи ребенка под опеку (попечительство) (абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 291).
5. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении ежемесячных денежных средств или об отказе в их назначении, копия которого выдается опекуну (попечителю).
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца.
7. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка опекуну (попечителю) назначаются и выплачиваются до достижения ребенком 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.
8. Выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям:
в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
при достижении совершеннолетия ребенком;
при вступлении подопечного в брак;
при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей (в ред. Постановления администрации Брянской области от 25.11.2008 N 1080):
в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления;
при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение, если это не противоречит интересам подопечного;
при устройстве ребенка на полное государственное попечение в образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;
по его просьбе, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.);
в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя .
Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей допускается в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) возможно по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
В случае достижения совершеннолетия ребенком, находившимся под опекой (попечительством) и продолжающим обучение в образовательном учреждении (школе), выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка продолжается до момента окончания учебного заведения (включая месяц окончания учебного года) путем перечисления ежемесячных денежных средств на лицевой счет ребенка, открытый в госбанке.
Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка (детей), обучающегося в образовательном учреждении и находящегося на полном государственном обеспечении, выплачиваются опекуну (попечителю) только на период каникул при условии направления ребенка (детей) на учебу в соответствующее образовательное учреждение на основании нормативно-правового акта администрации муниципального образования (при представлении справки из образовательного учреждения по форме 2 к настоящему Порядку).
Опекун (попечитель) ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о расходовании финансовых средств (по форме 3 к настоящему Порядку). В случае необходимости орган опеки и попечительства вправе устанавливать иной срок отчетности. В отчете также указываются сведения о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна (попечителя) должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна (попечителя) должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
Отчет опекуна (попечителя) утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
Документы по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), и отчет опекуна (попечителя) хранятся в органе опеки и попечительства в личном деле подопечного.
9. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, повлекших за собой прекращение выплаты ежемесячных денежных средств, опекун (попечитель) обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.
Прекращение выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) производится на основании нормативного правового акта администрации муниципального образования с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты ежемесячных денежных средств опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия решения извещается органом опеки и попечительства.
10. Не назначаются и не выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание детей опекунам (попечителям), родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
11. Назначенные ежемесячные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
