АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2005 года N 405

Об утверждении Положения О комитете по охране
 и сохранению объектов культурного наследия
Брянской области

(с изменениями на 24 октября 2005 года)

____________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации Брянской области от 24.10.2005 N 559.

____________________________________________________________

В целях реализации государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполнения постановления администрации области от 27 мая 2005 г. N 297 "О реорганизации, сокращении штатной численности и штата управления культуры Брянской области и создании комитета по охране и сохранению объектов культурного наследия Брянской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по охране и сохранению объектов культурного наследия Брянской области (прилагается).

2. Передать с 1 января 2006 года государственное учреждение культуры "Брянская областная дирекция по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры" в ведение комитета по охране и сохранению объектов культурного наследия, исключив его из ведомственной подчиненности управления культуры Брянской области.(в ред. от 24.10.2005 N 559)

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области Малашенко В.А.

Губернатор
Н.В.Денин




Утверждено
Постановлением
администрации Брянской области
от 25 июля 2005 г. N 405

Положение
о комитете по охране и сохранению объектов
 культурного наследия Брянской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по охране и сохранению объектов культурного наследия Брянской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Брянской области.

Комитет проводит государственную политику в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Брянской области и в пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление указанной политики на территории области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Брянской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства культуры и средств массовых коммуникаций Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Брянской области, Законом Брянской области "О государственной гражданской службе Брянской области", нормативными правовыми актами Брянской областной Думы и настоящим Положением.

1.3. Работники комитета являются государственными гражданскими служащими Брянской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы области.

1.4. Структуру и штатное расписание комитета утверждает Губернатор Брянской области. Структура комитета включает в себя руководство комитета и отделы.

Реорганизация комитета осуществляется постановлением администрации области, согласно законодательству Брянской области.

1.5. Комитету подведомственны государственные областные специализированные учреждения и организации в сфере охраны объектов культурного наследия.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Брянской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую, другие печати установленного образца, угловой штамп, бланки с символикой Брянской области и своим наименованием, расчетные и другие счета в органах казначейства.

1.8. Имущество комитета является собственностью Брянской области и состоит из закрепленных за ним на правах оперативного управления основных и финансовых средств, малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря.

1.9. Юридический адрес комитета: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 31.

2. Основные задачи комитета

2.1. Обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого беречь памятники истории и культуры, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

2.2. Обеспечение реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Брянской области.

2.3. Создание условий для сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Брянской области.

2.4. Разработка и реализация целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.5. Представление интересов Брянской области по вопросам охраны, сохранения и популяризации памятников истории и культуры на государственном и международном уровнях.

2.6. Переподготовка, повышение квалификации кадров комитета и подведомственных учреждений.

3. Полномочия комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1. Организует работу по реализации законов Российской Федерации, Брянской области, указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, приказов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3.2. Разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы мероприятий по охране, сохранению и популяризации культурного наследия Брянской области.

3.3. Осуществляет:

3.3.1. Государственный контроль за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Брянской области, включенных в реестр и выявленных, в том числе совместно с органами местного самоуправления.

3.3.2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Брянской области в области охраны объектов культурного наследия регионального значения, включая контроль за состоянием таких объектов.

3.3.3. Контроль за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия областного значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия областного значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств.

3.3.4. Контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия областного значения в соответствии с требованиями законодательства.

3.3.5. В установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации и Брянской области в определенной сфере деятельности комитета.

3.3.6. Выдачу охранных документов (охранных обязательств - договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия.

3.3.7. Методическое обеспечение и координирующую деятельность органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере охраны, сохранения и популяризации культурного наследия Брянской области.

3.3.8. Составление и направление обращений в правоохранительные органы в случаях нарушения федерального и областного законодательства в сфере охраны и сохранения культурного наследия.

3.3.9. Организацию работ по выявлению, регистрации, инвентаризации, мониторингу, оценке, научному изучению и учету объектов культурного наследия Брянской области.

3.3.10. Формирование предложений от Брянской области в федеральные целевые программы в установленной сфере деятельности.

3.3.11. Работу по пропаганде культурного наследия Брянской области в Российской Федерации и за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами.

3.3.12. Практическую деятельность в сотрудничестве с творческими союзами и общественными объединениями, а также содействует созданию различных ассоциаций, советов, фондов и других организаций, поддерживающих принципы охраны и сохранения культурного наследия, области.

3.3.13. Функции государственного заказчика по сохранению объектов культурного наследия, разработке и исполнению областных целевых программ и проектов в сфере деятельности комитета.

3.3.14. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Брянской области срок.

3.3.15. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета, в соответствии с российским и областным законодательством.

3.3.16. Функции главного распорядителя и получателя средств на содержание комитета и реализацию полномочий в установленной сфере деятельности комитета.

3.3.17. Иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены областным и (или) федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Губернатора Брянской области.

3.3.18. Регистрацию открытых листов на право проведения работ на объекте археологического наследия.

3.4. Создает, издает и распространяет в установленном порядке информацию о культурном наследии в любых формах, в том числе через печать и другие средства массовой информации.

3.5. Ежегодно разрабатывает предложения бюджетного финансирования и после утверждения бюджета осуществляет финансирование государственных учреждений, организаций и областных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.6. Разрабатывает проекты и после утверждения в установленном порядке реализует областные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.7. Планирует и организует совместно с органами местного самоуправления области и другими организациями работу по ремонту, реставрации, консервации, воссозданию памятников истории и культуры.

3.8. Формирует совместно с заинтересованными организациями и органами местного самоуправления и реализует инвестиционную политику в области сохранения объектов культурного наследия.

3.9. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд комитета.

3.10. Учреждает, ликвидирует и реорганизует в установленном порядке подведомственные государственные организации и учреждения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.11. Проводит в установленном порядке аттестацию государственных служащих, работающих в комитете, и управленческих кадров подведомственных организаций и учреждений.

3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.13. Согласовывает кандидатуры, представляемые к государственным наградам, награждению отраслевыми наградами и наградами высших органов государственной власти области, из числа занятых в сфере охраны, сохранения и популяризации культурного наследия Брянской области.

3.14. Обеспечивает научно-методическое руководство и развитие научно-исследовательской деятельности в сфере охраны культурного наследия.

3.15. Комитет организует:

3.15.1. Разработку подзаконных актов, охранных документов, работу по созданию зон охраны, определению режимов содержания и использования памятников истории и культуры в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия областного значения.

3.15.2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, строительства, реконструкции, ремонта, реставрации, мелиорации, отвода земельных участков, иных видов документации, обосновывающей воздействие на объекты культурного наследия Брянской области.

3.15.3. Ведение, научное и техническое сопровождение, документационное обеспечение, в том числе и в электронном виде, государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3.15.4. Конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности комитета.

3.16. Комитет имеет право:

3.16.1. Давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.

3.16.2. Привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности комитета научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.16.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

3.16.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных комитету организаций.

3.16.5. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и Брянской области может применять предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

3.16.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции комитета вопросам.

3.16.7. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации материалов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и подведомственных учреждений.

3.17. Комитет выдает:

3.17.1. Разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения.

3.17.2. В порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Брянской области, письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ.