В настоящее время одним их факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на эпизоотическую обстановку, является существующая и возрастающая угроза завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных, чем наносится значительный ущерб народному хозяйству и здоровью населения.
В 2001 году страны Евросоюза пострадали от возникновения и распространения заболевания животных ящуром, которое наносит большой экономический ущерб. Так, по данным Международного эпизоотического бюро, при эпизоотии ящура типа "О" на Тайване в 1997 - 1999 годах возникло более 6 тысяч очагов инфекции, погибло и было уничтожено свыше 4 миллионов свиней, ущерб составил около 10 миллиардов долларов США. При возникновении ящура "А22" в Балканских странах в 1996 году экономический ущерб равнялся 300 млн. долларов. Ликвидация последнего ящурного очага в России (Московская область, 1995 г.) обошлась в 14 млрд. рублей в ценах того периода.
По другим опасным инфекционным заболеваниям животных положение усугубляется значительным увеличением завоза на территорию области продукции животноводства из стран, неблагополучных по особо опасным инфекционным заболеваниям животных, требующим для ликвидации последствий их распространения значительных финансовых и материальных затрат при возникновении инфекции.
Серьезное положение сложилось в связи с резко возросшим потоком поставок из-за рубежа в Российскую Федерацию через территорию Брянской области продуктов питания и пищевого сырья животного происхождения, которые представляют реальную и потенциальную опасность и могут оказывать негативное влияние на эпизоотическую обстановку. При этом значительная часть российских и зарубежных поставщиков уклоняется от выполнения действующих ветеринарно-санитарных правил, определяющих порядок ввоза животноводческой и растениеводческой продукции.
На основе уведомлений МЭБ об эпизоотической обстановке Департаментом ветеринарии полностью или частично запрещен ввоз мяса, животноводческого сырья и мясопродуктов из африканских стран, Португалии, Турции, Индии, Италии, Аргентины, Великобритании, неблагополучных по африканской чуме свиней, ящуру, спонгиформной энцефалопатии крупного рогатого скота.
Ограничительные условия предъявлены также к импорту животноводческой продукции из Испании, Германии, Бельгии, Нидерландов, Монголии, Бразилии, Китая. В связи со вспышками классической чумы свиней и респираторно-репродуктивного синдрома свиней (позднего аборта) в Германии, Нидерландах, Бельгии, США и Канаде ввоз свинины и продуктов из нее разрешается только на особых условиях: отгрузка под контролем представителей госветслужбы, использование свинины только в промпереработку.
Все это требует от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации укрепления организаций и учреждений государственной ветеринарной службы, создания необходимого материально-технического потенциала.
В настоящее время приняты меры по реализации одобренной Постановлением администрации Брянской области от 07.08.98 N 290 региональной целевой программы по охране территории Брянской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ на 1999 - 2001 годы. Охрана территории Брянской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ осуществляется в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законами Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", "0 ветеринарии" и возложена на соответствующие федеральные службы и службы администрации области.
Создание системы государственного ветеринарного контроля во взаимодействии с таможенными органами, органами ГСЭН и фитосанитарной службы, реорганизация учреждений ветеринарного лабораторного контроля, на которые возложено осуществление необходимых исследований, требует оснащения учреждений и организаций государственной ветеринарной службы области современными техническими средствами, что позволит исключать возможность завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных.
В 12 приграничных районах, в Брянском, Выгоничском районах и г. Брянске, которые входят в 20-километровую зону Брянского международного аэропорта, необходимо постоянно проводить комплекс профилактических ветеринарных мероприятий для сохранения эпизоотического благополучия, постоянно иметь резерв биопрепаратов, медикаментов, диагностикумов и дезсредств для купирования очагов инфекционных заболеваний животных в случае их возникновения.
Финансовые средства на выполнение данной программы предусматриваются из федерального и областного бюджетов.
Реализация программы обеспечит сокращение ожидаемых прямых и косвенных потерь в результате недопущения заноса и распространения на территории Брянской области особо опасных инфекционных заболеваний животных, обеспечение эпизоотического благополучия.