АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 1998 года   N 347

Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения целевых
льготных займов (ипотечных кредитов), предоставляемых фондом
 развития жилищного строительства Брянской области
 юридическим и физическим лицам

В целях дальнейшей реализации программы "Свой дом", привлечения дополнительных источников финансирования в жилищное строительство и создания дополнительных условий для обеспечения жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в соответствии с постановлением Брянской областной Думы от 28.05.98 N 2-472 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета долгосрочного кредита фонду развития жилищного строительства Брянской области"

постановляю:

1. Пункт 1 постановления администрации области от 12.09.97 N 378 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения целевых займов (кредитов), предоставляемых фондом развития жилищного строительства Брянской области юридическим и физическим лицам" и приложение к нему считать утратившими силу.

2. Утвердить Положение о порядке выдачи и погашения целевых льготных займов (ипотечных кредитов), предоставляемых фондом развития жилищного строительства Брянской области юридическим и физическим лицам (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по строительству и коммунальному хозяйству Забровского В.В.

Положение
о порядке выдачи и погашения целевых льготных займов
(ипотечных кредитов), предоставляемых фондом развития жилищного
строительства Брянской области юридическим и физическим лицам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 г. N 753 "О федеральной целевой программе "Свой дом"", Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации предусмотренных в федеральном бюджете средств на возвратной, платной и срочной основе для строительства жилья при реализации федеральной целевой программы "Свой дом", утвержденным Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации 27 января 1997 г. N 7-07-01-65, постановлениями Брянской областной Думы от 24 апреля 1997 года N 2-84 "О территориальной программе жилищного строительства "Свой дом" и от 28 мая 1998 года N 2-472 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета долгосрочного кредита фонду развития жилищного строительства Брянской области".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления юридическим и физическим лицам льготных займов (ипотечных кредитов) (далее по тексту - кредит) на строительство, приобретение и реконструкцию жилья фондом развития жилищного строительства Брянской области (далее по тексту - фонд).

1.3. Заем (кредит) предоставляется гражданам Российской Федерации как проживающим на территории Брянской области, так и на территории других субъектов Федерации:

зарегистрированным в управлении по жилищным вопросам администрации как состоящие на учете по улучшению жилищных условий (в первоочередном порядке);

желающим улучшить свои жилищные условия, но не являющимся очередниками при условии, что общая жилая площадь занимаемого ими жилья меньше социальной нормы;

желающим улучшить свои жилищные условия при наличии первоначального объема средств для оплаты части стоимости жилья, превышающего размер займа (кредита).

Заем (кредит) также предоставляется юридическим лицам организациям и предприятиям любой формы собственности, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Российской Федерации и оплачивающим более 50 процентов стоимости жилья.

1.4. Заем (кредит) предоставляется за счет средств фонда, средств федерального и областного бюджетов, других источников при соблюдении следующих принципов:

целевой направленности;

обеспеченности;

платности;

возвратности.

1.5. Заемными средствами могут являться материальные и нематериальные средства (денежные средства, ценные бумаги, строительные материалы, товары, услуги, квадратные метры жилья и др.).

2. Условия предоставления фондом займа (кредита) физическим
 и юридическим лицам (средства федерального бюджета)

Условия предоставления заемных средств из федерального бюджета устанавливаются в соответствии с Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации предусмотренных в федеральном бюджете средств на возвратной, платной и срочной основе для строительства жилья при реализации федеральной целевой программы "Свой дом"", утвержденным Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации 27 января 1997 г. N 7-07-01-65.

3. Условия предоставления фондом займа (кредита) физическим и
юридическим лицам (средства фонда и областного бюджета)

3.1. Условия предоставления заемных средств устанавливаются договором, заключаемым между фондом и заемщиком. В договоре должны быть установлены срок его действия, сумма заемных средств, порядок и гарантии их возврата, процентная ставка за пользование средствами в период действия договора, а также ответственность сторон.

3.2. Льготный заем (кредит) предоставляется фондом на срок до 15 лет.

3.3. Сумма займа не должна превышать 90 процентов стоимости жилья.

3.4. Годовой процент за пользование займом (кредитом) не менее 1/8 учетной ставки Центрального банка РФ с учетом инфляционных процессов.

3.5. Процентная ставка по договору займа (кредита) меняется в зависимости от изменения учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

3.6. За предоставление займа (кредита) заемщик производит единовременные целевые отчисления на содержание дирекции фонда в размере не менее 6 процентов от суммы займа (кредита).

3.7. Платежи за пользование займом (кредитом), включающие погашение займа (кредита) и процентов по нему, осуществляются заемщиком на расчетный счет фонда не реже одного раза в три месяца, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, не позже чем через год с момента получения первоначальной части займа в соответствии с заключаемым договором займа (кредита).

3.8. Сумма и сроки возврата займа (кредита) для конкретного заемщика определяются в зависимости от величины совокупного дохода в расчете на одного члена семьи или нескольких семей, проживающих в квартире или доме гражданина, получающего заем (кредит). Величина месячного дохода в расчете на одного члена семьи определяется как средняя за последние шесть месяцев (см. таблицу). Предельная величина займа (кредита) рассчитывается по социальной норме с учетом сложившейся средней стоимости одного квадратного метра на территории области на момент заключения договора займа (кредита).

В случае предоставления займа (кредита) на завершение строительства или реконструкцию жилья срок погашения займа определяется фондом в зависимости от степени готовности незавершенного строения.

3.9. Заем (кредит) предоставляется при обязательном страховании заемщиком риска непогашения займа (кредита).

3.10. Определение заемщиков производится комиссией. Состав комиссии утверждается директором фонда.

3.11. Для принятия решения о праве застройщика на получение займа (кредита) учитываются:

условия, определяемые п. 1.3 настоящего Положения;

возможности застройщика своевременно погасить полученный заем (кредит) (наличие постоянного и достаточного для погашения займа (кредита) дохода, наличие подсобного хозяйства);

наличие отведенного застройщику в установленном порядке земельного участка и разрешения соответствующих органов на строительство жилья, проекта жилого дома и справки о его сметной стоимости;

наличие договора купли-продажи на строящееся жилье;

возрастная категория заемщика;

наличие у заемщика поручительств юридических и физических лиц, гарантирующих возврат займа (кредита).

3.12. Заем (кредит) выдается фондом этапами, по мере выполнения конструктивных элементов, которые определяются в договоре, или в размере 1/4 от общей суммы средств, предполагаемой к выдаче.

Для строительства индивидуального жилого дома такими этапами могут являться:

земляные работы, устройство фундамента, устройство цокольной части с перекрытием;

устройство коробки дома, приобретение и установка оконных и дверных блоков;

устройство крыши, внутренние отделочные работы, устройство внутренних систем водопровода, канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения, радиофикации;

наружная отделка, благоустройство, инженерные сети, устройство подъездов и подходов.

3.13. Установление факта завершения строительства или определенного этапа производится:

определенного этапа - путем подписания акта с участием представителя фонда;

полного окончания строительства - путем подписание акта ввода с участием администрации населенного пункта или органа местного самоуправления.

3.14. Финансирование последующего этапа строительства осуществляется только после завершения строительства предыдущего этапа.

3.15. При временном отсутствии средств у фонда на финансирование последующих этапов строительства заемщику продлевается срок строительства, установленный договором, на период между подписанием акта о завершении строительства предыдущего этапа и получением займа на строительство последующего этапа.

4. Перечень документов, представляемых фонду для получения займа
(кредита) физическими лицами

Для получения займа заемщик представляет фонду соответствующим образом оформленные документы:

заявление заемщика с нотариально удостоверенным согласием всех членов семьи;

паспорт или документ, его заменяющий;

справку с места жительства о составе семьи;

справки с места работы заемщика, членов его семьи и поручителей о доходах за 12 месяцев;

декларацию о доходах, заверенную нотариально для предпринимателей;

справку о дебиторской и кредиторской задолженности (для фермеров);

ходатайство городской, районной жилищной комиссии или органов местного самоуправления, предприятия или организации о выделении займа (кредита) конкретному застройщику;

заверенные в установленном порядке документы по отводу застройщику земельного участка и разрешение соответствующих органов на строительство жилья;

договор купли-продажи (при покупке квартиры или дома);

акт о степени готовности жилого дома с приложением ведомости оставшихся объемов работ и их стоимости, составленный с участием органов местного самоуправления (при достройке жилья);

документы, подтверждающие наличие обеспечения займа (кредита): гарантийные обязательства, ликвидный залог с указанием стоимости и документов, подтверждающих право собственности, акт оценки передаваемого в залог жилья; нотариально заверенное согласие всех собственников жилья на передачу его в залог, для несовершеннолетних разрешение органов попечительства;

договор страхования риска непогашения займа (кредита);

договор страхования жизни заемщика;

при наличии поручительства частного лица - договор страхования жизни поручителя;

другие документы, перечень которых определяется фондом, исходя из особенностей конкретного строительства или обстоятельств заемщика.

5. Определение платежеспособности заемщика, членов его семьи и
поручителей

Определение платежеспособности заемщика, членов его семьи и поручителей производится на основании справки с места работы о доходах и размерах удержаний, которая должна содержать следующие данные:

почтовый адрес и полное наименование организации, выдавшей справку;