АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2003 года N 392
Об утверждении правил любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания
в водных объектах Брянской области
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 09.01.2004 N 5
_____________________________________________________________
В соответствии со статьями 6, 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", ст. 6 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Брянской области.
2. Данное Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Копырнова Б.М.
Губернатор
Ю.Е.ЛОДКИН
Утверждены
Постановлением
администрации
Брянской области
от 28 августа 2003 г. N 392
Правила
любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических
ресурсов и среды их обитания в водных объектах Брянской области
Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Брянской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Водным кодексом Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изм. от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ), Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 968 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений", от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира", от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи", от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов", от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам", Постановлением администрации Брянской области от 13 февраля 2002 г. N 59 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам во внутренних водоемах области", а также иными законодательно-правовыми актами, регулирующими охрану и добычу водных биоресурсов.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами регулируются вопросы, связанные с охраной, воспроизводством и рациональным использованием водных биологических ресурсов и экологическим состоянием водных объектов, являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Правила регламентируют порядок добычи гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - физические лица) водных биологических ресурсов в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства для личного потребления (далее - любительское рыболовство) и действуют на территории Брянской области.
1.2. Государственный контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - орган рыбоохраны) и органы государственной власти области в пределах их компетенции.
2. Категории водных объектов, используемых
для любительского рыболовства
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
правила рыболовства - нормативный документ, устанавливающий условия, способы и порядок изъятия водных биоресурсов из определенных водных объектов рыбохозяйственного значения;
водоемы общего пользования - водные объекты (реки, озера, пруды, водохранилища и их придаточные воды), находящиеся в общедоступном, открытом пользовании, где любительское рыболовство физическим лицам разрешается бесплатно;
любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления, отдыха и занятий спортом;
организация любительского и спортивного рыболовства (далее - ОЛСР) - предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами, а также физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, на основании лицензии - специального разрешения, выдаваемого органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
рыбохозяйственные водоемы - водные объекты (реки, озера, пруды, водохранилища и их придаточные воды), которые имеют значение для воспроизводства промысловых рыб;
водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, обитающие в состоянии естественной свободы в водных объектах рыбохозяйственного значения;
сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
охрана водных биоресурсов - меры по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов, предусмотренные законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
государственная охрана водных биоресурсов - система государственных мер по обеспечению соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, предотвращению правонарушений в данной области, привлечению виновных лиц к административной, уголовной и иной ответственности;
воспроизводство водных биоресурсов - деятельность по восстановлению и увеличению водных биоресурсов;
воспроизводственный участок - водный объект (его участок), в границах которого осуществляется воспроизводство водных биоресурсов;
акклиматизация водных биоресурсов - это биолого-биотехнический процесс, представляющий собой вселение объектов, доставленных из одних водоемов, регионов, стран, в другие, где их ранее не было, с целью их полной или частичной натурализации, а также других форм хозяйственного использования (спортивное и любительское рыболовство, товарное рыбоводное хозяйство, биологическая мелиорация и т.п.);
зарыбление - частный случай поэтапной акклиматизации, характеризующий тип, метод хозяйственной деятельности и предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул в уже апробированные водоемы;
поэтапная акклиматизация - незавершенная акклиматизация, когда некоторые этапы развития вселенца не могут завершиться в условиях водоема вселения и проходят в других водоемах или под протекцией человека;
товарное рыбоводное хозяйство - полносистемное хозяйство, когда товарная рыба выращивается из собственного рыбопосадочного материала, либо товарное хозяйство с однолетним циклом выращивания рыбы из покупного посадочного материала.
3. Режим любительского рыболовства
3.1. Любительский лов рыбы и других водных биологических ресурсов разрешается следующими орудиями и способами лова:
удочками всех видов и наименований;
с применением кормушек (объем кормушки на водоемах питьевого назначения не должен превышать 1 литр, на всех прочих водоемах - не более 2 литров). По окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоема;
с применением одного резинового амортизатора, оснащенного не более 5 крючками, в расчете на одного рыболова;
спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом;
летней и зимней блесной;
балансирами, воблерами и другими искусственными приманками промышленного изготовления;
кружками;
жерлицами;
корабликами;
дорожкой без применения моторной лодки;
подводным ружьем (пистолетом) при нахождении рыболова под водой.
Примечание. Общее количество крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова.
3.2. Разрешается вылов следующих видов рыб и других водных биологических ресурсов:
судака, леща, щуки, жереха, сома, налима, голавля, плотвы, сазана (карпа), язя, линя, синца, окуня, гибридов толстолобика, белоглазки, чехони, подуста, миноги, серебряного и золотого карася, ерша, красноперки, пескаря, уклейки, ельца, белого амура;
малька и живца подъемником размером 1 м х 1 м с размером ячеи не более 10 мм, за исключением ценных видов рыб, определенных пунктом 3.9.3 Правил;
раков на бечевку-леску с приманкой, рогатку-расщеп и раколовку (не более 3 раколовок на человека);
мотыля без права продажи на водоемах, определенных органом рыбоохраны.
Добыча мотыля и других водных беспозвоночных (дафнии, гаммаруса, двустворчатых моллюсков и пр.) в коммерческих целях осуществляется по специальному разрешению органов рыбоохраны в установленном порядке.
3.3. Нормы вылова рыбы и других водных биологических ресурсов:
рыб видов, перечисленных в пункте 3.2, - не более 5 кг в сутки, за исключением случаев, когда вес 1 рыбы превышает 5 кг;
малька и живца - не более 50 штук на 1 человека в сутки;
раков - не более 30 штук на 1 человека в сутки при минимальном размере не менее 9 см;
мотыля без права продажи - не более 0,2 кг на 1 человека в сутки.
3.4. Разрешается вывоз с водоема указанных в пункте 3.2 видов водных биологических ресурсов в количестве не более двух суточных норм, определенных в пункте 3.3. Вылов и вывоз не перечисленных выше видов рыб не ограничивается.
3.5. Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха физических лиц (пляжи, зоны отдыха, территории оздоровительных учреждений и т.п.).
3.6. Любительское рыболовство разрешается в течение всего года, за исключением нерестового периода - с 5 мая по 15 июня и на зимовальных ямах - с 1 октября по 30 апреля с целью недопущения ущерба водным биологическим ресурсам.
Примечания. В зависимости от гидрометеорологической обстановки сроки нерестового запрета могут быть изменены решением администрации Брянской области по представлению органов рыбоохраны без увеличения его общей продолжительности;
в период нереста рыб любительское и спортивное рыболовство разрешается на участках, определяемых органами рыбоохраны, вне мест нереста только поплавочными удочками с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на одного рыболова;
лицам, имеющим повреждения опорно-двигательного аппарата, при наличии удостоверения в период нереста разрешается лов рыбы на участках, определяемых органами рыбоохраны, с индивидуальных плавсредств не более чем с одним сопровождающим;
вылов раков разрешается с 1 июля до 1 октября.
3.7. Режим эксплуатации водных биологических ресурсов при организации любительского и спортивного рыболовства (далее - ОЛСР) на водном объекте разрабатывается пользователем и согласовывается с органами рыбоохраны и администрации Брянской области. При отсутствии указанного режима на водоемах ОЛСР действуют настоящие Правила. (п. 3.7. в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.01.2004 N 5)
3.8. Категории физических лиц, которым предоставляются льготы (бесплатно и без путевок) на пользование водными биологическими ресурсами в водных объектах, где организовано ЛСР, при наличии соответствующего документа:
инвалиды 1 группы;
инвалиды 2 группы;
Герои России.
3.9. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
3.9.1. Лов рыбы в течение всего года:
3.9.1.1. В подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных систем, в шлюзовых каналах теплоэнергоцентралей, электростанций, в 500-метровом створе выше и ниже плотин, зонах отчуждения мостов и других гидротехнических сооружений.
3.9.1.2. На промысловых участках (тонях, плавах, в районах установки ставных орудий лова и т.д.); на воспроизводственных участках; на особо охраняемых акваториях; в водоемах товарных рыбоводных хозяйств хозяйств любого типа для искусственного разведения рыб; зонах военизированной охраны гидротехнических сооружений, а также во вновь образуемых водоемах до особого распоряжения органов рыбоохраны. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.01.2004 N 5)
3.9.2. Вылов, сбор и уничтожение водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области. При случайной поимке водных биологических ресурсов, занесенных в Красные книги, они подлежат немедленному выпуску в водоем.
3.9.3. Вылов следующих видов рыб и других водных биологических ресурсов: осетровых, лососевых и сиговых видов рыб, а также объектов акклиматизации до особого распоряжения органов рыбоохраны. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.01.2004 N 5)
3.9.4. Лов рыб повсеместно в период с 5 мая по 15 июня, за исключением мест и способов лова, перечисленных в примечании к пункту 3.6.
3.9.5. Вылов следующих видов рыб в период их нереста:
щуки и язя - с 25 марта по 25 апреля;
