БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О лекарственном обеспечении населения Брянской области
(с изменениями на 4 мая 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 03.04.2014 N 23-З
____________________________________________________________________
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 10.12.2004 N 88-З,
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З.
________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
27 марта 2003 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются создание правовой базы для государственного регулирования и контроля деятельности в сфере лекарственного обеспечения и обеспечение изделиями медицинского назначения на территории Брянской области, установление порядка бесплатного и льготного лекарственного обеспечения.
Настоящий Закон применяется к отношениям, возникающим в сфере обращения лекарственных средств на территории Брянской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют действующее федеральное и областное законодательство в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств, обеспечения санитарного благополучия населения, обязательного и добровольного медицинского страхования, контроля качества лекарственных средств.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) лекарственное обеспечение - обеспечение населения области и лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, диагностическими, дезинфицирующими средствами, парафармацевтической продукцией, разрешенными к применению на территории Российской Федерации;
2) лекарственный стандарт - установленный в соответствующем порядке норматив использования лекарственных средств для лечения соответствующих заболеваний;
3) формуляр лекарственных средств - гарантированный объем лекарственной помощи, используемый для лечения соответствующих заболеваний;
4) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств - это совокупность лекарственных средств, включающих препараты, без применения которых при угрожающих жизни заболеваниях и синдромах наступит прогрессирование заболевания или появляется ухудшение его течения, осложнения, или наступит смерть пациента;
5) Подпункт исключен Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З;
6) областной заказ - объем централизованной закупки лекарственных средств для обеспечения населения Брянской области за счет средств бюджетов и фонда страховой медицины, предусмотренных на эти цели;
8) безопасность лекарственных средств - характеристика лекарственных средств, основанная на сравнительном анализе их эффективности и оценки риска причинения вреда здоровью.
Глава II. Организация лекарственного обеспечения
населения Брянской области
Статья 4. Принципы лекарственного обеспечения
населения Брянской области
Лекарственное обеспечение населения Брянской области основывается на принципах:
1) доступности лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
2) фармакологической безопасности лекарственных средств;
3) санитарно-гигиенической безопасности изделий медицинского назначения.
Статья 5. Виды лекарственного обеспечения населения области
Лекарственное обеспечение граждан подразделяется на:
стационарную помощь;
амбулаторно-поликлиническую помощь;
скорую и неотложную помощь;
профилактику, в том числе иммунопрофилактику;
лекарственную помощь в чрезвычайных ситуациях.
Статья 6. Социальная поддержка населения области в
сфере лекарственного обеспечения
(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
Социальная поддержка населения в сфере лекарственного обеспечения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на указанные цели и гарантируется:
1) гражданам, проходящим лечение в государственных, муниципальных лечебно-профилактических учреждениях,оказывающих стационарную медицинскую помощь, скорую медицинскую помощь в соответствии с "программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования;
2) гражданам, имеющим право на социальную поддержку в сфере лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Статья 7. Лекарственное обеспечение граждан, находящихся
на лечении в условиях стационара
1. Лекарственное обеспечение граждан, находящихся на лечении в условиях стационара, осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями.
2. Лекарственное обеспечение лечебно-профилактических учреждений, оказывающих стационарную помощь, осуществляется фармацевтическими организациями.
3. Номенклатура лекарственных средств для стационарной помощи определяется перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения, но не менее нормы, установленной на федеральном уровне.
Статья 8. Лекарственное обеспечение граждан, проходящих
лечение в амбулаторных условиях
1. Лекарственное обеспечение граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи осуществляется фармацевтическими организациями за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников.
2. Правила выписывания рецептов и порядок отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения регламентируются федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Статья 9. Социальная поддержка населения в сфере лекарственного
обеспечения при амбулаторном лечении
(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
1. Перечень групп населения и категорий заболеваний, которым при амбулаторном лечении гарантируется социальная поддержка в сфере лекарственного обеспечения, устанавливается администрацией области.(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
2. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для амбулаторного лечения определенных групп населения, которым гарантируется социальная поддержка в сфере лекарственного обеспечения, разрабатывается администрацией области в сфере здравоохранения на основании Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемого Правительством Российской Федерации.(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
Статья 10. Лекарственное обеспечение при оказании
скорой медицинской помощи
Лекарственная помощь по видам скорой медицинской помощи оказывается больному бесплатно в соответствии спрограммой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. (в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
Статья 11. Лекарственное обеспечение при чрезвычайных
ситуациях и экстренных случаях
Для оказания экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях при стационарном и амбулаторном лечении граждан, при локализации и ликвидации последствий аварий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций администрацией области, органами местного самоуправления в установленном порядке создаются резервы лекарственных средств.
Порядок создания и использование резервов лекарственных средств определяется органом исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами местного самоуправления.
Для оказания экстренной медицинской помощи населению Брянской области создается оперативный резерв по перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Номенклатура, объем, схема распределения поставок в лечебно-профилактические учреждения и порядок восполнения определяется органом исполнительной власти в сфере здравоохранения Брянской области.
Статья 12. Профилактика и иммунопрофилактика
Оплата лекарственных средств, применяемых для профилактики болезни, осуществляется аналогично порядку, установленному при лечении граждан в амбулаторных и стационарных условиях. Гражданам гарантируется бесплатное проведение прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и прививок по эпидемическим показаниям в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Глава III. Компетенция органов государственной власти, местного самоуправления и функции
иных организаций сфере лекарственного обеспечения населения Брянской области
Статья 13. Органы государственной власти, местного самоуправления и организации,
участвующие в лекарственном обеспечении населения области
Лекарственное обеспечение населения Брянской области организуют органы государственной власти области, органы местного самоуправления, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, лечебно-профилактические и фармацевтические организации, страховые медицинские организации.
Статья 14. Компетенция органов государственной власти Брянской
области в сфере лекарственного обеспечения
(в ред. от 10.12.2004 N 88-З)
1. Брянская областная Дума:
осуществляет контроль за исполнением областного бюджета в части реализации областных целевых программ (подпрограмм) оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения области (в ред. Закона Брянской области от 04.05.2009 N 30-З);
утверждает по представлению администрации области региональную программу оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Администрация Брянской области:
утверждает, реализует областные целевые программы (подпрограммы) лекарственного обеспечения населения области (в ред. Закона Брянской области от 04.05.2009 N 30-З);
формирует областную комиссию по регулированию лекарственного обеспечения и утверждает положение о ней;
определяет госзаказчиков лекарственных средств, осуществляет контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки лекарственных средств для нужд здравоохранения области;
финансирует лекарственное обеспечение в объемах, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год, осуществляет контроль за правильностью использования финансовых средств;
3. Орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Брянской области:
разрабатывает и представляет администрации Брянской области региональную программу лекарственного обеспечения населения области;
принимает участие в проведении конкурсов по отбору поставщиков и размещению заказов на поставку лекарственных средств для государственных нужд;
разрабатывает проекты нормативных документов о порядке лекарственного обеспечения населения области;
осуществляет государственный надзор за деятельностью фармацевтических организаций по соблюдению требований нормативно-правовой базы, регламентирующей фармацевтическую деятельность, на территории области;
организует контроль лекарственного обеспечения больных при амбулаторном и стационарном лечении;
осуществляет контроль целевого использования средств областного бюджета, выделенных подведомственным лечебно-профилактическим учреждениям по статье "Медикаменты";
обеспечивает медицинских и фармацевтических работников официальной информацией о лекарственных средствах путем создания единого информационного пространства на территории области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с утвержденным положением.
Статья 15. Компетенция органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления:
