Приложение 14
к Закону Брянской области
"Об областном бюджете на
2000 год"
Положение
о формировании резервного фонда материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории финской области
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера " и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ". Настоящее Положение определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ( далее именуются - чрезвычайные ситуации) на территории области.
2. Средства фонда образуются в размере до 0,5 процента от расходной части областного бюджета в пределах фонда непредвиденных расходов и чрезвычайных ситуаций администрации области. Объем фонда записывается отдельной строкой. Средства фонда хранятся на отдельном депозитном счете в уполномоченном банке ( на конкурсной основе ) на условиях немедленного предоставления средств по требованию администрации области, что оформляется соответствующим договором между администрацией области и банком.
3. Расходование средств фонда материальных ресурсов осуществляется в соответствии с решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям области и соответствующими распоряжениями администрации области строго по целевому назначению с последующим представлением областной Думе отчета об использовании выделенных средств.
4. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по ликвидации при максимальном использовании имеющихся сил и средств. При этом нормы создаваемых резервов материальных ресурсов области определяются из расчета обеспечения медикаментами и медицинским имуществом на возможное количество санитарных потерь и расчета обеспечения питанием в течение трех суток 26 тысяч человек эвакуируемого населения, жизнеобеспечения 9 тысяч человек пострадавшего населения в соответствии с нормативно- методическими документами по жизнеобеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций, разработанными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Номенклатура и объемы местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливаются создавшим их органом.
6. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются на объектах, предназначенных для хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций :
резервы материальных ресурсов области - в гг. Брянске. Клинцы, п. Навля;
местные и объектовые резервы материальных ресурсов - по усмотрению органов, их создавших.
Размещение материальных ресурсов, включающих в себя инженерное имущество, строительные материалы, средства связи, транспортные средства, средства индивидуальной защиты и других видов, требующих краткосрочного хранения, осуществляется непосредственно на стадах главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области ( в гг. Брянске, Клинцы и п. Навля).
Размещение материальных ресурсов, требующих освежения, осуществлять по решению:
вещевое имущество, продовольствие и пищевое сырье - Брянского областного союза потребительских обществ ( Кожемяко );
медицинское имущество - департамента здравоохранения области ( Яковлев);
горюче-смазочные материалы - ОАО " Брянскнефтепродукт" (Шенкарев).
При этом финансирование расходов по хранению не предусматривается.
Приобретение и закладка материальных ресурсов осуществляется под непосредственным руководством главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области.
7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Решение по объемам выделения средств в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций принимается оперативными группами комиссий по чрезвычайным ситуациям и органов, уполномоченных решать вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.
Контроль за хранением, выделением и восполнением материальных ресурсов осуществляет главное управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области.
8. Финансирование расходов по восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется по завершении ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средств:
фонда материальных ресурсов области - резервы материальных ресурсов;
местных бюджетов - местные резервы материальных ресурсов;
собственных средств предприятий, учреждений и организаций объектовые резервы материальных ресурсов.
В случае отсутствия средств для восполнения фондов материальных ресурсов главное управление по делаем гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области обращается в Правительство Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997года N 576 "О порядке выделения средств из резервного. фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий ".
Своевременное освежение материальных ресурсов до истечения сроков их хранения осуществляет руководство объектов хранения по согласованию с главным управлением по делам гражданской обороны Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий области.
9. Главное управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области организует учет и осуществляет контроль за целевым расходованием средств фонда, выделенных на создание материальных ресурсов.
10. Контроль за созданием резервов материальных ресурсов, осуществляют органы исполнительной власти области, городов, районов.
11. Контроль за использованием средств, выделенных за счет фонда непредвиденных расходов и чрезвычайных ситуаций, возложить, на Контрольно - счетную палату и финансовое управление администрации области.